Доверенность участие собрании тсж

Особенности составления доверенности для ания на общих собраниях ТСЖ

Доверенность участие собрании тсж

В работе ТСЖ часто возникают ситуации, которые приходится разрешать путем ания. Если кто-либо из владельцев жилплощади не может лично участвовать в заседаниях и принимать решения по вопросам, выдвинутым в повестку дня, он вправе передать свой голос доверенному лицу. Для этого существует специальный документ – доверенность на ание на общем собрании собственников жилья.

Голосование

Голосование ТСЖ — доступный способ разрешать проблемные ситуации, вынесенные на рассмотрение на общем собрании собственников (ОСС). Учет результатов происходит путем подсчета .

Такая форма принятия решений распространяется на вопросы о создании или ликвидации ТСЖ (ст. 136, 141 ЖК), а также для того, чтобы выбрать членов правления и председателя товарищества (ст.

147, 149 ЖК) или для разрешения спорных ситуаций.

Кто имеет право голоса

Право ания на общем собрании имеют владельцы жилплощади в многоквартирном доме (МКД) лично или заочно, через уполномоченного. В свою очередь, право собственности жильцы могут подтвердить соответствующим свидетельством или выпиской из ЕГРН. Лицо, выбранное хозяином жилплощади для посещения общих собраний временно или постоянно, считается представителем доверителя.

Поверенный участвует в обсуждении вопросов, принимает решения и голосует. Документом, на основании которого владелец жилплощади передает свои полномочия, выступает доверенность. Каждый член товарищества, который по тем или иным причинам не участвовал в общих заседаниях собственников, вправе обжаловать принятое решение в суде, если оно:

  • Противоречит требованиям Жилищного кодекса.
  • Нарушает законные интересы владельца жилья.

Порядок проведения собраний и ания регламентирован статьями 45, 145 и 146 ЖК.

Организация и проведение

После проведения ОСС в многоквартирном доме оформляют протокол собрания. В нем указывают результаты решений, принятых путем ания. Процедура проводится двумя общепринятыми способами:

Для первого варианта требуется личное присутствие всех членов товарищества собственников жилья. Председатель правления ТСЖ или уполномоченное лицо заранее информирует участников о проведении ОСС.

Сообщает дату и время, когда состоится заседание, предоставляет список вопросов, которые выносятся на рассмотрение. Чтобы ание считалось действительным, число проавших жильцов должно превышать 50%.

В случаях, когда Уставом товарищества не предусмотрен порядок подсчета членов общего собрания ТСЖ, разрешается применить правила, регламентированные ЖК РФ.

Голосуют собственники жилплощади при наличии соответствующего подтверждения. Также участвовать в принятии решения могут обладатели совместной или общей долевой собственности.

Заочное ание

Если не удалось обеспечить явку большинства членов ОСС в МКД, процедуру можно провести по той же повестке дня заочно. Для этого разрабатывается индивидуальная форма бюллетеня для заочного ания с перечнем вопросов. Также устанавливают порядок процедуры:

  • определяют способ сбора ;
  • выбирают адрес, по которому передают заполненный бюллетень;
  • избирают представителей счетной комиссии;
  • назначают дату начала и окончания ания.

Бюллетень заочного ания ТСЖ раскладывают по почтовым ящикам жильцов.

Владельцы жилплощади в МКД, которые получили бланк, должны внимательно ознакомиться со всеми представленными в нем пунктами и вынести решение «ЗА» или «ПРОТИВ» по каждому из них.

Также жильцы вправе воздержаться от принятия решения. Заполненный документ отправляют по адресу, оговоренному ранее, или кладут в почтовый ящик головы счетной комиссии.

ВНИМАНИЕ! Образец бюллетеня для ания содержит список готовых вопросов или поля, которые жильцу придется заполнять самостоятельно.

После подведения итогов и подсчета правлением ТСЖ составляется протокол, где указаны:

  • вопросы из бюллетеня;
  • количество всех ;
  • число проавших «за»;
  • голоса «против»;
  • результаты решения.

ВАЖНО! Решение считается принятым, если в его пользу свои голоса отдали больше 50% жильцов.

Электронное собрание жильцов

После вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 209 ФЗ, стало возможным проводить собрания жильцов и ание в электронной форме.

Использовать такой способ работы возможно при условии, что все члены ОСС имеют возможность получить доступ к интернету. Чтобы товарищество продолжило свою работу в режиме online, собственники жилплощади выбирают администратора ОСС.

Администратор уполномочен использовать информационную сеть в целях:

  • информирования о предстоящих собраниях;
  • организации электронного заочного ания;
  • рассылки документации.

Для упрощения процедуры принятия решений на ОСС, можно отправить бюллетень для ания заочного собрания ТСЖ по email или составить электронную форму для заполнения.

Доверенность

Доверенность на представление интересов – документ, часто встречающийся в работе ТСЖ. Нередко уполномоченным лицом, которое представляет интересы собственников товарищества, выступает председатель правления. Это заметно упрощает работу организации, так как для принятия решений второстепенной важности не требуется созывать ОСС.

На основании данного документа председатель:

  • подписывает договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
  • оформляет необходимые бумаги с банками и налоговой службой;
  • выступает представителем товарищества в местной администрации или суде.

Действие бумаги ограничивается датой окончания полномочий председателя или всего действующего правления товарищества собственников жилья.

Также доверенным выступает гражданин, уполномоченный действовать от имени одного из владельцев жилплощади в МКД. Круг лиц, которые могут представлять владельца жилплощади на общих заседаниях, законом не ограничивается. Доверенность для ания на ОСС можно оформить на любого дееспособного гражданина, в том числе и на того, кто не является собственником помещения.

Документ также можно оформить на группу представителей. Каждый из уполномоченных будет обладать предписанными в нем правами и обязанностями или выполнять их совместно (ст. 185 п. 1 ГК РФ).

Законом не установлен максимальный или минимальный период, на который передаются права от одного гражданина другому. Ограничением является дата, обозначенная составителем бумаги. Если она отсутствует, доверенность действует на протяжении года.

Бумага утрачивает силу, если:

  • истек срок доверенности, указанный составителем;
  • собственник отменил действие доверенности;
  • доверенный снял с себя полномочия;
  • юридическое лицо-представитель прекратило деятельность;
  • уполномоченное лицо или составитель пропал без вести, недееспособен или умер.

ВАЖНО! Только правильно оформленная доверенность имеет юридическую силу.

Порядок составления

Доверенность составляется в вольной форме. Для оформления используют бланк организации, если такой предусмотрен. В письменном полномочии указывают:

  • название документа;
  • паспортные данные, должность и адрес доверителя;
  • личные данные доверенного в том же порядке;
  • перечень прав и обязанностей, передаваемых уполномоченному лицу;
  • дата и подпись доверителя;
  • удостоверение подписи;
  • печать организации, где составляется доверенность, если в этом есть необходимость.

Председатель товарищества лично подписывает заполненный документ и ставит печать. В случае когда составителем бумаги выступает юридическое лицо, она удостоверяется печатью и подписью руководителя организации.

Виды и способы удостоверения

Доверенности бывают трех видов. Классификация зависит от полномочий, которые передаются доверенному лицу:

  • Разовая: выдается для совершения одного действия.
  • Специальная: дает право уполномоченному действовать в течение установленного времени.
  • Общая или генеральная: доверитель совершает сделки по управлению имуществом.

Законодательством допускается удостоверять документ должностным лицам, например:

  • врачам или начальникам больниц (если составитель находится на лечении);
  • командирам воинских частей (для военнослужащих);
  • начальникам исправительных учреждений (для заключенных).

Бумаги, которые были удостоверены подобным образом, обладают юридической силой.

Образцы для ознакомления:

  • Образец бюллетеня для заочного ания.
  • Доверенность для ания.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a77ed0d3dceb71dc9c4b0aa

Доверенность на ание в общих собраниях ТСЖ: нужн лиа, сколько человек должно быть для проведения, как происходит подсчет

Доверенность участие собрании тсж

› Недвижимость › Квартира › ТСЖ

03.02.2019

Практически все население городов и крупных районных центров проживает в многоквартирных домах, требующих ухода, как и за частной собственностью, чтобы здание и прилегающая территория находились в надлежащем виде. С этой целью после сдачи дома в эксплуатацию в распоряжении новоиспеченного общества имеется определенное время, для выбора формы управления имуществом.

Для чего нужно общее собрание

Собрание членов ТСЖ — высший орган руководства домом, собирающийся ежегодно, с целью формирования финансовой и хозяйственной сметы на будущий год.  Оно бывает очередным и внеочередным.

По факту мероприятие проводится в несколько раз чаще, так как многие проблемы доступно решить исключительно посредством общего единодушного согласия владельцев имущества.

Отсюда вытекает, сбор граждан необходим для принятия отчетности и создания плана действий на год, а также с целью рассмотрения безотлагательных тем.

Решить их доступно только на всеобщем кворуме, и которые находятся в компетенции общества, а не председателя.

На обязательном заседании рассматриваются вопросы закрепленные Уставом ТСЖ:

  • Отчетность за прошедший год;
  • Отчетность по конкретно выполненным работам;
  • Разработка плана действий на будущий год;
  • Переизбрание руководства.

Внеочередное мероприятие может быть собрано для обсуждения резонансных, ключевых вопросов, не терпящих отлагательств, данный вид доступно инициировать любому владельцу жилья.

Оно может собираться в связи с:

  • Определением периода ремонтных работ;
  • Перевыборами члена правленческого состава;
  • Заключения договоров с новыми поставщиками.

Крайне часто, в инициативах внеочередная форма собрания задекларирована уставом, но ее проведение способно полностью блокироваться председателем м членом правления.

Формы

Согласно ст.45 ЖК РФ заседание собственников имущества проводится в нескольких формах:

  1. Очное – собирается большая часть жителей дома, что обеспечивает правомочность принятым решениям, эта форма ания является наиболее продуктивной, так как имеется возможность обсудить проблемы, имеющиеся на повестке дня, внести в них коррективы, предложить свое видение ситуации.
  2. Заочное – проводиться посредством опроса всех участников товарищества, в результате происходит подсчет «за» и «против». Для такого варианта заранее составляется протокол и список жильцов, с которым в дальнейшем представители счетной комиссии сделают обход квартир. Годится данная форма для сбора касательно повседневных вопросов, резонансные, требующие дополнений и внесения изменений лучше обсуждать посредством очной формы.
  3. Очно-заочная – такая форма допустима при сборе на заседании меньшей части граждан, они рассматривают необходимые пункты повестки дня, а далее посредством списков опрашиваются остальные владельцы, после чего происходит сравнение результатов, полученных на очной форме и заочного опроса, и на его основании делаются выводы.

Что такое кворум ТСЖ?

Кворум – необходимое согласно законодательству и Уставу товарищества количество граждан, голоса которых дают правомочность принятым пунктам.

По нормам кворумом является 50% авших, однако Уставом может определяться иное количество жильцов, принявших участие в мероприятии.

Кто может инициировать жильцов на проведение собрания?

Чтобы участники товарищества собрались, необходима инициатива со стороны:

  • Собственников квартир – инициатором доступно выступить одному человеку или инициативной группе, собирающей посредством объявления всех жильцов на обсуждение определенной болезненной темы;
  • Руководство ТСЖ – собирает всех участников процесса, если не может самостоятельно прийти к общему знаменателю или нуждается в согласии на выполнение определенных действий со стороны собственников дома;
  • Председатель – имеет полномочия на сбор граждан для подачи отчетности за проделанные работы и расходование средств, составления сметы и плана действий на будущий период.

Сколько раз проводится

Такой процесс должен совершаться не менее раза в год, но лучше ежеквартально для получения отчетности от председателя за каждый период.

О дате созыва участники товарищества обязательно информируются за 10 дней индивидуально уведомлением с повесткой дня, при этом следует примерно уточнить будущую явку.

На плановом собрании будут обсуждаться только вопросы, указанные в оповещении, выносить на повестку дня дополнительные пункты нельзя.

Когда проводится внеочередно

Внеочередной вариант возможен в любое время и с необходимой частотностью. Для этого также следует определиться с датой проведения и информировать об этом жильцов. В этом случае дату проведения назначает инициатор или инициативная группа, которая обязана заниматься приготовлением всего необходимого для мероприятия.

Пошаговая инструкция собрания и ания

После всех подготовительных работ:

  • Формирования повестки дня;
  • Подготовки отчетных документов и характеристик кандидатов в случае выборов;
  • Уведомительных мероприятий.

В назначенное время проводится заседание.

Порядок участия членов ТСЖ

На нем должно присутствовать не менее 2/3 жильцов, при этом важно не поквартирный подсчет, а количество граждан, даже если в итоге будут представлены интересы меньшей части квартир.

Самый лучший вариант – это 100% явка, когда присутствуют представители всех жилых помещений.

Также на плановом действии обязаны присутствовать:

  • Секретарь;
  • Председатель;
  • Члены правления.

Какие вопросы выносятся на повестку для решения?

Не стоит злоупотреблять доверием и временем собственников, собирать людей вне очереди необходимо для рассмотрения глобальных тем, к примеру:

  • Все, что касается расходования общих финансов – кредиты, тарифы, займы, неуплаты;
  • Для получения отчетностей;
  • Для определения сроков проведения ремонтных работ;
  • С целью получения согласия на обслуживание дополнительных домов;
  • По поводу распоряжения и облагораживания прилегающей к дому территории;
  • На выборное мероприятие.

Посредством планового процесса граждане товарищества обсуждают тему, собравшую их, вносят свои предложения и коррективы, голосуют.

Что входит в компетенцию собравшихся?

Жители дома вправе согласно ст.145 ЖК РФ:

  • Изучать пункты Устава, изменяя их;
  • Решать проблемы, связанные с реорганизацией и ликвидацией предприятия;
  • Переизбирать членов правления путем ания;
  • Формировать резервные фонды для капитального или текущего ремонта;
  • Решать проблемы относительно кредитования в банках;
  • Планировать расходование остатка на счету предприятия;
  • Утверждать план действий на будущий год;
  • Принимать отчеты председателя и ревизионной комиссии;
  • Изменять нормативные акты;
  • Премировать председателя и членов правления.

Кроме прочего они имеют право на решение вопросов, доступных согласно законодательным нормам.

К примеру, установление арендной платы за квадратные метры арендаторам или размер платы рекламодателям, использующим общественное имущество в качестве мест под рекламу.

Как происходит подсчет и принятие решений?

Исход ания зависит от многих факторов:

  • Законности решаемой проблемы – необходимо, чтобы любое мероприятие, выполняемое товариществом, было в его компетенции;
  • Само ание необходимо, чтобы проводилось согласно требованиям – на мероприятии должно присутствовать требуемое число владельцев;
  • Голосовать жильцы дома могут, как на специальных бюллетенях, так и посредством поднятия руки.

Подсчетом занимается секретарь – он тщательно следит за процессом и все суммирует. При этом следует учесть количество авших и количество опрошенных граждан.

В итоге всего действия простым поднятием руки необходимо проать за проект принятого решения.

Где записываются решения?

Весь процесс проведения мероприятия, в том числе и полученные в итоге результаты, фиксируются в протоколе, составленном секретарем общества. Данный документ приобщается к прочим в журнале протоколов ТСЖ.

В этот журнал вносятся сведения и относительно собраний, даже тех, которые планировались, но не состоялись. Журнал является документом строгой отчетности, однако должен быть доступен для любого участника товарищества.

Выписку из сохраненного протокола может заказать любой член жилищно-строительного предприятия.

Скачать образец протокола решений общего собрания ТСЖ

Счетная комиссия

Это группа жильцов дома, избранная посредством ания для выполнения подсчета наравне с секретарем. Данным лицам за положенную работу полагается вознаграждение, что увеличивает траты из бюджета. Новый состав счетной комиссии избирается отдельно для каждого случая. Наличие счетной комиссии обеспечивает непредвзятое отношение к подсчету .

Особенности и нюансы

Весь процесс обсуждения и ания сопровождается определенными особенностями, соблюдение которых обязательно:

  • Уведомление о запланированном заседании выполняется для каждой квартиры;
  • Информация о внеплановом вывешивается на доске объявлений;
  • Главенствует председатель или уполномоченный им представитель, если заседание внеочередное и члены правления отказываются стать во главе, этим занимается инициатор;
  • Перед началом фиксируются поименно все прибывшие, указываются данные секретаря, счетной комиссии, правления;
  • За повестку дня также голосуется в начале процесса;
  • В ходе подсчета во внимание берется вес голоса, зависящий от площади во владении жильца, который соответствует определенному коэффициенту, к примеру, если у собственника в наличие 100 кв. метров в доме с общей площадью 4 000 кв. метров, то 100 *100/4000 = 2,5;
  • Если мнения после подсчета оказались равными, правом определяющего голоса владеет глава, обычно это председатель;
  • Итоговое решение и ход действий по принятому вопросу принимает правление в собственном кругу, в дальнейшем за свое решение и выполненные действия они обязаны отчитаться перед общественностью.

Можно ли участвовать на собрании и ать по доверенности от собственника?

Если собственник квартиры не имеет возможности физически появиться на заседании в силу обстоятельств, но относится к своим обязанностям ответственно и считает, что его слово может сыграть решающую роль, он имеет право воспользоваться помощью законного представителя.

Для этого выписывается доверенность, данный документ не имеет установленной формы и составляется в произвольном виде. Однако его лучше заполнять собственноручно собственником имущества на листе формата А4.

Имея на руках данный документ, доверенное лицо обязано донести до правления волеизъявление своего доверителя.

Согласно законодательству такой документ доступно заверить любому руководителю предприятия. Это значит, что доверитель имеет право пройти в офис правления и заверить бумагу у председателя посредством его подписи и печати товарищества.

Документ составляется для выполнения одного только поручения. О чем следует в нем указать, а также внести туда данные сторон. Неплохо, если у правления имеется образец уже готовой доверенности, тогда весь процесс не займет много времени.

Доверенность ТСЖ

Такую же доверенность доступно выписать не просто на знакомого или кого-то из родни, но и на членов ТСЖ. В данном случае она вообще лишена каких-либо сложностей и составляется абсолютно просто. Ее прямое предназначение разрешить стороннему человеку ать от имени доверителя на заседании

Наличие мнения каждого участника процесса играет важную роль в жизнедеятельности целого огромного строения, качества выполнения работ и опрятного вида дома в целом. Так что исполнение своих прямых обязанностей пусть даже в косвенном виде обязательно для всех граждан, проживающих в здании.

Заключение

Общее заседание владельцев квартир является основополагающим органом власти в жизни многоквартирного дома. Только ему под силу решение самых важных и глобальных вопросов, принимать которые доступно путем ания.

Очное и заочное собрания ТСЖ: как проводится ание собственников и нужна ли доверенность для этого? Ссылка на основную публикацию

Источник: https://znatokprav.ru/nedvizhimost/kvartira/tszh/sobranie-i-golosovanie-sobstvennikov.html

Голосование

Голосование ТСЖ — доступный способ разрешать проблемные ситуации, вынесенные на рассмотрение на общем собрании собственников (ОСС). Учет результатов происходит путем подсчета .

Такая форма принятия решений распространяется на вопросы о создании или ликвидации ТСЖ (ст. 136, 141 ЖК), а также для того, чтобы выбрать членов правления и председателя товарищества (ст.

147, 149 ЖК) или для разрешения спорных ситуаций.

Кто имеет право голоса

Право ания на общем собрании имеют владельцы жилплощади в многоквартирном доме (МКД) лично или заочно, через уполномоченного. В свою очередь, право собственности жильцы могут подтвердить соответствующим свидетельством или выпиской из ЕГРН. Лицо, выбранное хозяином жилплощади для посещения общих собраний временно или постоянно, считается представителем доверителя.

Поверенный участвует в обсуждении вопросов, принимает решения и голосует. Документом, на основании которого владелец жилплощади передает свои полномочия, выступает доверенность. Каждый член товарищества, который по тем или иным причинам не участвовал в общих заседаниях собственников, вправе обжаловать принятое решение в суде, если оно:

  1. Противоречит требованиям Жилищного кодекса.
  2. Нарушает законные интересы владельца жилья.

Порядок проведения собраний и ания регламентирован статьями 45, 145 и 146 ЖК.

Организация и проведение

После проведения ОСС в многоквартирном доме оформляют протокол собрания. В нем указывают результаты решений, принятых путем ания. Процедура проводится двумя общепринятыми способами:

Для первого варианта требуется личное присутствие всех членов товарищества собственников жилья. Председатель правления ТСЖ или уполномоченное лицо заранее информирует участников о проведении ОСС.

Сообщает дату и время, когда состоится заседание, предоставляет список вопросов, которые выносятся на рассмотрение. Чтобы ание считалось действительным, число проавших жильцов должно превышать 50%.

В случаях, когда Уставом товарищества не предусмотрен порядок подсчета членов общего собрания ТСЖ, разрешается применить правила, регламентированные ЖК РФ.

Голосуют собственники жилплощади при наличии соответствующего подтверждения. Также участвовать в принятии решения могут обладатели совместной или общей долевой собственности.

Электронное собрание жильцов

После вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 209 ФЗ, стало возможным проводить собрания жильцов и ание в электронной форме.

Использовать такой способ работы возможно при условии, что все члены ОСС имеют возможность получить доступ к интернету.

Чтобы товарищество продолжило свою работу в режиме online, собственники жилплощади выбирают администратора ОСС. Администратор уполномочен использовать информационную сеть в целях:

  • информирования о предстоящих собраниях;
  • организации электронного заочного ания;
  • рассылки документации.

Для упрощения процедуры принятия решений на ОСС, можно отправить бюллетень для ания заочного собрания ТСЖ по email или составить электронную форму для заполнения.

Доверенность

Доверенность на представление интересов – документ, часто встречающийся в работе ТСЖ. Нередко уполномоченным лицом, которое представляет интересы собственников товарищества, выступает председатель правления. Это заметно упрощает работу организации, так как для принятия решений второстепенной важности не требуется созывать ОСС.

На основании данного документа председатель:

  • подписывает договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
  • оформляет необходимые бумаги с банками и налоговой службой;
  • выступает представителем товарищества в местной администрации или суде.

Действие бумаги ограничивается датой окончания полномочий председателя или всего действующего правления товарищества собственников жилья.

Также доверенным выступает гражданин, уполномоченный действовать от имени одного из владельцев жилплощади в МКД. Круг лиц, которые могут представлять владельца жилплощади на общих заседаниях, законом не ограничивается. Доверенность для ания на ОСС можно оформить на любого дееспособного гражданина, в том числе и на того, кто не является собственником помещения.

Документ также можно оформить на группу представителей. Каждый из уполномоченных будет обладать предписанными в нем правами и обязанностями или выполнять их совместно (ст. 185 п. 1 ГК РФ).

Законом не установлен максимальный или минимальный период, на который передаются права от одного гражданина другому. Ограничением является дата, обозначенная составителем бумаги. Если она отсутствует, доверенность действует на протяжении года.

Бумага утрачивает силу, если:

  • истек срок доверенности, указанный составителем;
  • собственник отменил действие доверенности;
  • доверенный снял с себя полномочия;
  • юридическое лицо-представитель прекратило деятельность;
  • уполномоченное лицо или составитель пропал без вести, недееспособен или умер.

ВАЖНО! Только правильно оформленная доверенность имеет юридическую силу.

Порядок составления

Доверенность составляется в вольной форме. Для оформления используют бланк организации, если такой предусмотрен. В письменном полномочии указывают:

  • название документа;
  • паспортные данные, должность и адрес доверителя;
  • личные данные доверенного в том же порядке;
  • перечень прав и обязанностей, передаваемых уполномоченному лицу;
  • дата и подпись доверителя;
  • удостоверение подписи;
  • печать организации, где составляется доверенность, если в этом есть необходимость.

Председатель товарищества лично подписывает заполненный документ и ставит печать. В случае когда составителем бумаги выступает юридическое лицо, она удостоверяется печатью и подписью руководителя организации.

Доверенности, удостоверенные УО, ТСЖ, ЖСК

Доверенность участие собрании тсж

Довольно часто лица, управляющие многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющие организации (далее — УО), товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (далее — ЖСК), сталкиваются с требованиями жильцов управляемых МКД удостоверить какие-либо доверенности на совершение тех или иных действий. Разберемся, в каких случаях УО/ТСЖ/ЖСК имеют право и несут обязанность по удостоверению доверенностей, обязаны ли они делать это бесплатно или имеют право требовать оплату такого удостоверения.

Доверенность на участие в общем собрании

Часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что ание на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на ание. Доверенность на ание должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Пункт 3 статьи 185.

1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Необходимо отметить, что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на ание на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает.

Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на ание на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ.

Эти права как раз-таки установлены жилищным законодательством, и таким правом является ание на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.

1 ГК РФ (дополнен правом ания на ОСС), которые могут передаваться доверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ.

Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий.

На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена…». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.

1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно.

Таким лицами являются:1. организация, в которой доверитель работает или учится;

2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на ание на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.

2013, устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении», однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на ание в ОСС.

Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 09 июня 2016 г. по делу № 33-3375 установил: «общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ.

При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции п. п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие ст. 185.1 ГК РФ, п.

3 которой предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Анализ как ранее действовавшей редакции статей ГК РФ, так и действующих статей о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность собственников жилья на право ания на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), в перечне которых ТСЖ (ТСН) не обозначен. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении при проверке кворума общего собрания собственников помещений, действовавших на основании заверенных ТСН «ТСН дома Рахова 44/54» ОГРН 1156454000152 по месту жительства собственников доверенностей».

М.Ю.Тихомиров в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ.

По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном домеможет быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении.

Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК.

Стоит дополнительно отметить, что, например, безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право ания на ОСС.

Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право ания на ОСС какому-либо физическому лицу.

В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. Не стоит забывать о лицах, которые имеют право действовать от юридического лица без доверенности.

В таком случае для подтверждения права на ание на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверенность на представительство в суде

Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

№ 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении…»

Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме. При этом важно отметить несколько существенных моментов:

1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя.

Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;

2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.

3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно.

Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе.

Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально.

Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит.

Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).

4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены…» указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению.

То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью.

Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).

5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах.

Заключение

Из проанализированных в настоящей статье норм следует, что именно обязанностей по удостоверению тех или иных доверенностей действующим законодательством РФ на УО/ТСЖ/ЖСК не возлагается.

При этом указанные организации пунктом 2 статьи 53 ГПК РФ наделены правом удостоверения доверенностей на представление интересов доверителя в суде, если обратившияйся в соответствующую организацию доверитель проживает в доме, управляемом этой организацией.

Требования удостоверять доверенность бесплатно законодательство в указанном случае не содержит, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать данную услугу как бесплатно, так и за плату. Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право вообще отказать в удостоверении доверенности.

Доверенность на участие в общем собрании не может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК, такая доверенность может быть удостоверна организацией, в которой доверитель работает, учится, либо находится на стационарном лечении. Указанные организации имеют право отказать в удостоверении доверенности, а в случае согласия должны удостоверять такие доверенности бесплатно.

Источник: https://acato.ru/articles/20180528/udostoverenie-doverennostej-upravlyayushej-organizaciej-ili-tszh

Адвокат Демьянов
Добавить комментарий