Образец приказа на получение эцп в казначействе

fzs.roskazna.ru Первичное обращение за сертификатом

Образец приказа на получение эцп в казначействе

Информация обновлена: 12.06.2019

Эта статья для тех, кто первый раз обращается в Удостоверяющий центр Федерального казначейства для получения сертификата электронной подписи (ЭП) через ФЗС.

Комплект документов для оформления сертификата ЭП через ФЗС

До начала работы с ФЗС желательно заранее подготовить и отсканировать (не более 1 МБ каждый файл, допустимые форматы jpg, bmp, tif, pdf, rar, zip и др.) следующий комплект документов:

  • Согласие на обработку персональных данных от Заявителя (будущего владельца сертификата ЭП). Скачать шаблон Согласия;
  • Документ Организации-заявителя, подтверждающий полномочия Заявителя. Это может быть Приказ или Доверенность. Скачать шаблон Доверенности;
  • Еще одна доверенность нужна, если вместо Заявителя документы в казначейство предоставляет Уполномоченное лицо. Доверенность подтверждает право действовать от имени Заявителя.  Скачать шаблон Доверенности;
  • Копия паспорта заверенная собственноручно.

Требования к компьютеру

Для работы с ФЗС требуется:

Только потом пробуем зайти на портал ФЗС по адресу https://fzs.roskazna.ru/ (через Internet Explorer 9 и выше!).

Работа с интерфейсом в ФЗС

При открытии ФЗС видим такую страницу, на ней необходимо нажать кнопу «СФОРМИРОВАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ».

В следующем окне необходимо выбрать Субъект РФ, где будете подавать документы, выбрать галку «Сведения подаются Уполномоченным лицом» (если за владельца сертификата относить пакет документов в казначейство будет другой человек), указать ОГРН и ИНН вашей организации и нажать кнопку «ДАЛЕЕ».

Cведения для включения в запрос на сертификат

Необходимо выбрать тип сертификата (cертификат физического лица, сертификат юридического лица, сертификат юридического лица без ФИО). В нашем случае это сертификат физического лица. Далее в блоке «Сведения для включения в запрос на сертификат» нажимаем кнопку «ВНЕСТИ СВЕДЕНИЯ».

В открывшемся окне необходимо выбрать полномочия будущего сертификата ЭП.

Для работы в СУФД АСФК необходимо активировать все галочки, кроме тестирования.

Для работы в ГМУ (сайт bus.gov.ru) отмечаем галочки «Работа с ГМУ. Базовый OID» и «Работа с ГМУ. ЭП администратора организации» и/или «Работа с ГМУ. ЭП уполномоченного специалиста».

Для работы в ЕИС (zakupki.gov.ru), Электронном бюджете Казначейства,  Электронном бюджете Минфина, ГАС «Управление» достаточно роли «Аутентификация клиента» (активна по умолчанию).

После выбора полномочий необходимо указать данные владельца сертификата:

  • Фамилия;
  • Имя;
  • Отчество (необязательно);
  • ИНН (проверяйте соответствие ИНН паспортным данным на сайте налоговой. В случае несоответствия в первую очередь обращайтесь в налоговую для уточнения ИНН и только потом подавайте запрос на издание сертификата);
  • СНИЛС;
  • E-mail (на указанную почту придет извещение о готовности сертификата);
  • Регион (уже заполнен);
  • Населенный пункт;
  • Формализованная должность (Это поле появляется при указании полномочий работы в СУФД АСФК. Это не просто должность заявителя. Формализованная должность зависит от права 1-ой или 2-ой подписи в карточке образцов подписей, предоставляемой организацией казначейству. Если у заявителя право 1-ой подписи — выбираем «Руководитель», право 2-ой подписи — «Главный бухгалтер».);
  • Учетный номер организации ГМУ (ищем Реестровый номер в перечне ГМУ);
  • Класс средств ЭП (необходимо выбрать значение соответствующее установленной версии «КриптоПро» CSP, для большинства это КС1, иногда КС2);
  • Криптопровайдер (CSP) (стоит по умолчанию «Crypto-Pro GOST R 34.10-2012 Cryptographic Service Provider»).

После заполнения всех полей нажимаем кнопку «СОХРАНИТЬ И СФОРМИРОВАТЬ ЗАПРОС НА СЕРТИФИКАТ».

Далее подтверждаем доступ в интернет — нажимаем «Да».

Возникает окно КриптоПро, предлагающее вставить и выбрать носитель для закрытого ключа. Вставляем Рутокен или флешку в USB-порт и выбираем его в окне (Aktiv Co. ruToker 0  или диск D). В Вашем случае буква диска может быть другой. Нажимаем «ОК».

Активно двигаем мышкой и/или нажимаем на клавиатуру пока КриптоПро генерирует новый ключ.

Вводим пароль для создаваемого контейнера. Введенный пароль запоминаем, а лучше записываем — никто не поможет восстановить пароль, если он будет утерян. Нажимаем «ОК».

Первый этап пройден, закрытый ключ создан на носителе, сохранен черновик запроса, Вам известен номер запроса. По ссылке запрос будет доступен 1 месяц. Этого времени вполне достаточно, чтобы успеть оформить необходимые документы.

Скопируйте и сохраните номер запроса и ссылку на запрос, чтобы не потерять проделанную работу.

Документы для получения сертификата

Следующий этап — внесение паспортных сведений и загрузка сканов документов. Для этого необходимо в блоке «Документы для получения сертификата:» нажать кнопку «ВНЕСТИ СВЕДЕНИЯ».

В открывшемся окне необходимо ввести паспортные данные владельца сертификата и загрузить сканы документов:

  • Согласие на обработку персональных данных;
  • Документ Организации-заявителя, подтверждающий полномочия Заявителя (в нашем случае это доверенность, возможен приказ);
  • Доверенность или иной документ, подтверждающий право действовать от имени Заявителя (доверенность на уполномоченное лицо).

Нажимаем «СОХРАНИТЬ».

Заявление на сертификат

Возвращаемся на главную страницу формирования запроса на сертификат, где надо нажать кнопку «СФОРМИРОВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ».

В заявлении необходимо заполнить наименование документа, подтверждающего полномочия получателя сертификата (Доверенность или Приказ), дату и номер документа.

Заполняем обязательные поля (выделенный красным) и нажимаем кнопку «СОХРАНИТЬ И СФОРМИРОВАТЬ ПЕЧАТНУЮ ФОРМУ».

Нажимаем кнопку «ПЕЧАТЬ» и печатаем в 2-х экземплярах. Полученное заявление подписываем, ставим печать, сканируем и загружаем в ФЗС (нажать кнопку «ОБЗОР») и подаем запрос в казначейство (кнопка «ПОДАТЬ ЗАПРОС»).

Далее соглашаемся передать сведения в УЦ ФК, нажимаем «ДА». Печатаем памятку с номером запроса и….

остается отнести все документы нарочно в казначейство (доверенности или приказ+доверенность, согласие на обработку персональных данных, копию паспорта и заявление). Запрос на флешке в казначейство теперь не надо нести — хоть какое-то облегчение.

На наш взгляд, с введением ФЗС проще обычному клиенту при первом обращении в УЦ казначейства не стало. А Вы как думаете?

Источник: https://ElektronnayaPodpis.info/fzs-roskazna-ru-pervichnoye-obrashcheniye-za-sertifikatom/

Каков порядок получения ЭЦП для проведения и участия в закупках по требованиям 44-ФЗ?

Образец приказа на получение эцп в казначействе

С начала 2018 года в ФЗ о госзакупках было внесено множество правок, одной из которых стала обязательность проведения всех торгов в электронном виде. Если в текущем году еще разрешается использовать бумажные носители, то с 2019 года это запрещено.

Право на организацию, проведение и участие в закупках будет принадлежать только тем компаниям, которые имеют электронную цифровую подпись. Именно поэтому вопрос оформления ЭЦП приобретает повышенную актуальность.

Что такое электронная подпись и ее виды

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой приспособление с записанной на флеш-накопителе ключевой информацией. Она имеет вид файла с указанными там полномочиями владельца и именуется сертификатом. Сертификаты записываются на специальные носители, которые защищены от несанкционированного доступа (обычно это eToken).

ЭЦП необходима для идентификации лица, которое подписывает электронной документ. За формирование и выдачу ЭЦП отвечают специализированные удостоверяющие центры, которые получили на это лицензию от ФСБ.

Сертификат ЭЦП содержит такие сведения:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  1. ФИО владельца, наименование и реквизиты представляемой им организации, а также другие сведения, которые позволяют идентифицировать ее владельца.
  2. Номер уникального сертификата ЭЦП.
  3. Реквизиты удостоверяющего центра, который отвечал за формирование ЭЦП.
  4. Уникальный ключ, который позволяет проверить подлинность ЭЦП.

Для начала использования ЭЦП специальное приспособление присоединяется к компьютеру, и настраивается программное обеспечение. Проверить подлинность подписи сегодня можно с использованием портала Госуслуг.

Формирование и использование ЭЦП регламентировано ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 2011 года. Здесь она именуется не как «электронная цифровая подпись», а как «электронная подпись». Применение ЭЦП основано на «Регламенте получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи».

Общие условия применения электронной подписи при участии в торгах содержатся в ФЗ-44 и ФЗ-223.

Различают такие виды электронной подписи (согласно ст. 5 ФЗ-63):

  1. Простая. Документ, который подписан такой подписью, может быть изменен, поэтому он не считается защищенным и приравнивается к бумажному. Она подходит для документооборота между физлицами и для авторизации на порталах.
  2. Усиленная неквалифицированная цифровая подпись. Она формируется посредством методики криптографического преобразования данных и позволяет отслеживать вносимые изменения. Раньше могла использоваться для участия в торгах по 44-ФЗ.
  3. Усиленная квалифицированная подпись, позволяющая подписывать любые документы. Она создается при помощи специальных программ криптошифрования, что обеспечивает сохранность и неизменность информации.

Усиленную неквалифицированную подпись не разрешается применять для подписания документов, необходимых для передачи в контролирующие инстанции (ПФР, ФНС и пр.). С июля 2018 года она не может использоваться при участии в торгах по 44-ФЗ.

Таким образом, заказчики и поставщики должны получить усиленную квалифицированную помощь для участия в торгах. Такое требование содержится в п. 3 ч. 1 ст.4 ФЗ-44.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Усиленная подпись также применяется при передаче документов в суд и в процессе подачи жалобы в ФАС. Поэтому изначально лицам, планирующим участие в закупках, следует оформлять квалифицированную подпись.

223-ФЗ не содержит указания на то, какую именно электронную подпись должны использовать участники, но большинство торгов предусматривает требование о наличии у поставщика усиленной квалифицированной подписи.

В сфере государственных закупок все действия, совершаемые на площадках, подписываются электронной подписью. К таким действиям, которые требуют подписи, можно отнести:

  • изменение полномочий пользователя подписи;
  • внесение изменений в регистрационные данные организации;
  • публикация сведений относительно хода закупки в ЕИС заказчиком;
  • направление проекта контракта заказчиком;
  • подписание контракта подрядчиком или исполнителем.

При участии в закупках нужна не только сама ЭЦП, но также ключ и сертификат к ней. При применении подписи строка символов присоединяется к документу как идентификатор подписанта. Пару идентификатору составляет открытый ключ, который применяется в целях проверки подписи. То что ключ принадлежит конкретному лицу и устанавливается сертификатом проверки ЭЦП.

Как получить сертификат ЭП заказчику

По новым правилам заказчики смогут приобретать товары и услуги только по результатам электронной процедуры. Для этого им нужно будет пройти регистрацию в ЕИС, которая невозможна без усиленной квалифицированной подписи.

Заказчики получают ЭЦП в УФК (Управлении Федерального казначейства) в своем регионе. Подписи, которые были выданы им другими организациями, не позволяют пройти регистрацию в ЕИС.

Электронная подпись оформляется на лицо, которое уполномочено проводить закупки в учреждении-заказчике.

Согласно регламенту, утвержденному Федеральным казначейством в 2017 году №342, процедура получения электронной цифровой подписи предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Заключение договора с удостоверяющим центром. Речь идет о соглашении присоединения к регламенту удостоверяющего центра. Для этого руководитель организации пишет заявление на присоединение с указанием реквизитов Федерального казначейства.
  2. Получение в казначействе средства электронной подписи. Для этого пишется заявление в произвольной форме с указанием сотрудника для получения ЭЦП и программ «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP». Его подписывают руководитель учреждения или уполномоченный сотрудник. Обычно к заявлению прилагается два пустых диска для записи программ. Программы передаются в казначейство в течение трех дней.
  3. Программное обеспечение устанавливается на компьютер и выступает средством криптографической защиты сведений. При установке ПО прописываются сведения о пользователе, организации и серийный номер организации.
  4. Формируются ключи и запрос на сертификат. Для этого требуется запустить «АРМ Генерации ключей» и нажать «Создать запрос на сертификат». Затем требуется отметить роли владельцев сертификата и распечатать сертификат. Также нужно вставить в компьютер флешку, рутокен или иной носитель информации и нажать кнопку «Выполнить». Файл запроса на сертификат для ЭЦП сохраняется на компьютер или съемный носитель и передается в Казначейство с заявлением на сертификат.
  5. Передается заявление на получение сертификата в удостоверяющий центр вместе с подтверждающими документами.
  6. Сертификат должен быть изготовлен Казначейством в течение 5 дней. О его готовности учреждение уведомят по электронной почте. Сертификат можно получить лично или через сотрудника по доверенности. Он записывается на флешку или рутокен.
  7. Остается установить сертификат на компьютер с помощью программы «КриптоПро CSP».

Правила получения ЭЦП следует уточнить в УФК по месту своего нахождения, так как регламент может несколько отличаться.

Документы

Для того чтобы оформить ЭЦП заказчику, необходимо собрать такой комплект документов:

  1. Заявление на выпуск сертификата ЭЦП.
  2. Копию паспорта сотрудника, наделенного полномочиями на проведение торгов.
  3. Его СНИЛС.
  4. Приказ о назначении его на должность.
  5. Согласие на обработку персональных данных.
  6. Реквизиты организации.

Все документы заверяются руководителем учреждения-заказчика. Перечень документов, которые содержатся в п. 5.2.5 Регламента №197, является исчерпывающим и не может быть изменен заказчиком.

Как получить сертификат ЭП участнику торгов

Для получения ЭЦП участнику торгов нужно обратиться в удостоверяющий центр, который прошел процедуру аккредитации в Минкомсвязи.

В общем процедура оформления ЭЦП на подрядчика представляет собой пять последовательных этапов:

  1. Выбор подходящего сертифицированного центра.
  2. Сбор и передача документов на ЭЦП в сертифицированный центр.
  3. Подписание.
  4. Их проверка уполномоченной организацией.
  5. Оформление и передача сертификата ЭЦП заказчику вместе с комплектом документов и носителем.

Изготовление и выдача электронных подписей производится на возмездной основе. В среднем выпуск сертификата для юридических лиц обойдется в 5000 р. Дополнительно оплачивается срочное изготовление подписи и стоимость носителя сертификата.

Для подписания документа с помощью ЭЦП необходимо установить специализированное ПО для работы. Когда текст документа готов, в нижней части добавляется ЭЦП. Например, в Word нужно выбрать место для добавления подписи и во вкладке «Вставка» – «Текст» нажать «Добавить строку подписи» с выпадающим меню и выбрать пункт «Строка подписи Microsoft Office».

Затем в диалоговом окне «Подпись» остается нажать на кнопку «Подписать». Подписание документов в иных форматах происходит по аналогичному принципу с некоторыми нюансами.

Документы для получения ЭЦП, запрашиваемые от подрядчика или исполнителя

Для того чтобы получить электронную подпись, юрлицо должно собрать определенный комплект документов. Он включает в свой состав:

  1. Свидетельство ОГРН.
  2. Выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее полугода до подачи документов.
  3. ИНН.
  4. Паспорт владельца сертификата.
  5. СНИЛС.
  6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя.

Индивидуальный предприниматель (физическое лицо, которое будет участвовать в торгах) должен подготовить следующие сведения:

  1. Паспорт физлица.
  2. ИНН и СНИЛС.
  3. Выписка из ЕГРИП (со сроком давности не более 6 месяцев).
  4. Свидетельство ОГРНИП.

В исключительных случаях удостоверяющий центр может запросить у поставщика иные документы.

Таким образом, прохождение процедуры получения ЭЦП является обязательным для поставщика и заказчика. С 2019 года без нее не допускается участие в торгах. Электронная подпись – это информация в электронной форме, которая прикрепляется к документам в целях идентификации подписывающего лица.

С июля 2018 года заказчики и поставщики вправе использовать только усиленную квалифицированную подпись. Она выдается исключительно в удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию Минсвязи и шифровальным обеспечением ФСБ. Заказчики оформляют ЭЦП в территориальном подразделении Федерального казначейства.

Процедура предполагает передачу необходимого комплекта документов, их проверку, выдачу электронного сертификата на специальном носителе, его использование и настройку.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/polucenie-ecp.html

приказ на эцп в казначейство образец

Образец приказа на получение эцп в казначействе

Обновление: 2 марта 2018 г.

Образец приказа о наделении правом электронной подписи

Хозяйственная деятельность каждого предприятия сопровождается оформлением определенной документации. Не является исключением и наделение правом электронной подписи. В такой ситуации руководитель предприятия издает приказ на ЭЦП и осуществляет ознакомление с ним конкретного сотрудника, в отношении которого такой приказ издан.

Прежде чем издавать соответствующий приказ, руководству предприятия следует четко определиться со следующими критериями:

  • ознакомлением наделяемых соответствующим правом сотрудников с перечнем мер безопасности, связанных с применением и хранением ЭЦП.

    С этой целью необходимо правильно определить тот вид подписи, который соответствует перечню полномочий и возможностей, связанных с ней.

    В рассматриваемых подписях применяются определенная кодировка, пароли или другие подобные механизмы, которые имеют своей целью определение факта подписания документации конкретным человеком.

    Усиленными видами электронных подписей являются:

  • квалифицированная (КЭЦП).

    В качестве признаков НЭЦП выделяются:

    Другой вид подписи – КЭЦП отражает в себе все критерии НЭЦП с добавлением двух добавочных характеристик:

  • для нее применяются специальные средства, соответствующие отдельным требованиям законодательства.

    Основным отличием простой подписи от усиленной квалифицированной является то, что для простой подписи сертификат ключа не формируется, а для усиленной квалифицированной ЭЦП это, напротив, является обязательным условием. Для НЭЦП формирование сертификата необязательно.

    Важно учитывать, что, помимо отчетности перед налоговиками, для взаимоотношений с другими органами (например таможенными), а также с целью подписания электронных счетов-фактур применяется именно квалифицированная электронная подпись. Для подписания же первичных бухгалтерских документов может применяться любая ЭЦП, в т.ч. простая.

    Приказ на электронную подпись (образец)

    После определения вышеуказанных критериев предприятию следует сформировать соответствующий текст приказа (распоряжения).

    Сразу оговорим, что какой-либо унифицированной формы или обязательного содержания по отношению к такому документу законодательство не предусматривает.

    Следовательно, каждое предприятие вправе применять свою форму приказа и включать в него те сведения и указания, которые посчитает нужным.

    В приложении к данной статье содержится образец приказа. Его текст и форма являются примерными. Организации же следует включать в приказ те сведения, которые определены конкретной ситуацией.

    В качестве реквизитов в таком приказе следует отразить, в т.ч.:

  • подпись сотрудника, подтверждающую ознакомление с приказом, и дату такого ознакомления.

    Ели в дальнейшем полномочия сотрудника, связанные с применением подписи, претерпят изменения, их следует отразить в дополнении к приказу или новом распоряжении, содержащем соответствующие сведения.

    Скачать образец приказа о наделении правом электронной подписи

    Приказ о эцп образец

    Министерство транспорта Российской Федерации
    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

    от 29 марта 2011 года N 28

    О наделении сотрудников правом владения электронной цифровой подписью

    1.

    Установить, что при взаимодействии с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в сети Интернет по вопросам, регулируемым Положением об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 года N 738, правом электронной цифровой подписи наделены лица, указанные в приложении к настоящему приказу.

    2. Управлению имущества (Лобачева А.В.):

    2.1. Обеспечить представление в Управление Федерального казначейства по г.Москве копии настоящего приказа.

    2.2. Определить сотрудника, ответственного за получение в Управлении Федерального казначейства по г.Москве средств электронной цифровой подписи на лиц, указанных в приложении к настоящему приказу.

    2.3. В целях получения в Управлении Федерального казначейства по г.Москве электронных цифровых подписей на лиц, указанных в приложении к настоящему приказу, организовать подготовку соответствующих доверенностей на лицо, определенное в соответствии с пунктом 2.2 настоящего приказа.

    3. Указанные в приложении к настоящему приказу лица несут персональную ответственность за сохранение в тайне закрытых ключей, средств электронной цифровой подписи и иной информации, связанной с использованием электронной цифровой подписи.

    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагается на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.

    Приложение. Перечень сотрудников Федерального дорожного агентства, а также федерального государственного учреждения «Росдоринформсвязь», которые наделяются правом владения электронной цифровой подписью

    Приложениек приказу Росавтодора

    от 29 марта 2011 года N 28

    Арбитражная практика: Неправильная регламентация использования ЭЦП в организации, и её последствия

    Всё более широкое применение организациями систем удаленного управления банковскими счетами (в которых ЭЦП является элементом технологии) привело к росту числа случаев краж денег со счетов, и судебных споров по этому вопросу.

    Ограбленные организации, пытаясь вернуть украденные со счета средства, идут, как правило, сразу двумя путями.

    Они подают заявление о краже денег со счета, и этим делом начинает заниматься милиция в рамках расследования уголовного дела.

    Одновременно банку предъявляется претензия о ненадлежащем исполнении договора, а после отказа банка в её удовлетворении спор переносится в суд. Эти дела рассматриваются арбитражными судами.

    Одним из характерных примеров является недавно принятое решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 декабря 2010 года по делу №А72-5310/2010. Данный пример позволяет извлечь определенные уроки из ошибок, допущенных организацией-истцом.

    ООО «ТехноСвязь» ещё в 2005 году открыло счет в банке «Поволжский».

    В марте 2008 года общество заключило договор с банком об оказании услуги «Электронный банк» и начало проводить свои безналичные расчеты с использованием электронных документов, отправляемых в банк по электронной почте. 29 апреля 2010 года общество переключилось на сервис «Интернет-Клиент», т.е. стало направлять свои платежные поручения через сайт.

    4 мая 2010 года (т.е.

    через 7 дней после подключения сервиса «Интернет-Клиент», из которых три дня 1-3 мая были нерабочими) на основании платежного поручения № 364 от 04 мая 2010 года банк списал с расчетного счета истца более 450 тысяч руб.

    , и перечислил средства на лицевой счет физического лица в банке ВТБ-24, с указанием в назначении платежа «Оплата по договору». Эти деньги со счета физического лица были сняты 4 и 5 мая 2010 года.

    Организация предъявила банку претензию в связи с несанкционированным списанием денежных средств со счета (подчеркнув, что она с данным физическим лицом никаких договоров не заключала), и опечатала компьютер, с которого осуществлялся выход в систему «Интернет-Банк». Для разбора конфликтной ситуации была создана Согласительная комиссия, в которую вошли представители истца, ответчика, а также независимый эксперт – сотрудник Ульяновского филиала ФГУП «ЦентрИнформ».

    В ходе заседаний Согласительной комиссии было, в частности, установлено:

      Право доступа к средствам создания ЭЦП, помимо генерального директора организации, на основании приказа № 34 от 30.12.2009 было предоставлено главному бухгалтеру и заместителю главного бухгалтера. Банк об этом уведомлен не был.

    Была проведена проверка корректности ЭЦП под оспариваемым платежным поручением, которая дала положительный результат. В результате комиссия признала электронную цифровую подпись корректной.

    Согласительная комиссия также запросила у ООО «БСС» — разработчика программных продуктов для организации дистанционного обслуживания клиентов ответчика — список IP-адресов, с которых происходил вход в систему.

    Пострадавшая организация, считая, что именно банк нарушил условия заключенных между сторонами договоров и не обеспечил должного внутреннего контроля поступившего платежного поручения, обратилась в суд с иском о возмещении убытков.

    При рассмотрении спора суд, прежде всего, опирался на положения договора на оказание услуг, заключенного между банком и обществом. Договор предусматривал, что каждая из сторон несет ответственность за содержание любого электронного документа, подписанного его ЭЦП.

    Сторонами не оспаривалось, что закрытый ключ ЭЦП, при помощи которого подписывались электронные документы, находится под контролем истца.

    Согласно «Акту признания открытого ключа (сертификата) для обмена сообщениями» от 29 апреля 2010 года, который был подписан при переходе на обслуживание через интернет, единственным владельцем ключа (сертификата) ЭЦП являлся генеральный директор ООО «ТехноСвязь».

    И вот здесь свою роль сыграл выявленный согласительной комиссией и подтвержденный документально факт того, что право доступа к ЭЦП, кроме генерального директора, приказом по организации были предоставлено другим сотрудникам.

    Суд особо подчеркнул, что в ст. 3 закона «Об электронной цифровой подписи» вообще не предусмотрен порядок передачи кому-либо ключа (сертификата) ЭЦП.

    Собственноручная подпись физического лица, как и ее аналог, не подлежит передаче иным физическим (юридическим) лицам

    .

    Кроме того, суд указал и на положение ст.

    12 закона, согласно которой владелец сертификата ключа подписи обязан: не использовать для ЭЦП открытые и закрытые ключи электронной цифровой подписи, если ему известно, что эти ключи используются или использовались ранее; хранить в тайне закрытый ключ ЭЦП; немедленно требовать приостановления действия сертификата ключа подписи при наличии оснований полагать, что тайна закрытого ключа ЭЦП нарушена. В случае несоблюдении этих требований, возмещение причиненных вследствие этого убытков возлагается на владельца сертификата ключа подписи.

    В решении суда подчеркивается, что действующим законодательством не предусмотрена возможность подписания документа физическим лицом не своей подписью, а подписью другого физического лица

    . Возможно лишь подписание документа одним лицом за другое лицо, но только своей подписью и только при условии наличия соответствующей доверенности.

    Попытку ответчика обосновать правомерность передачи руководителем организации средств создания ЭЦП другим лицам тем, что они были им получены в качестве представителя юридического лица, и что он был вправе предоставить доступ к ним иным лицам, суд счел несостоятельной. Суд указал, что подпись физического лица, в том числе обладающего соответствующими полномочиями, является способом индивидуализации этого физического лица, и поэтому подпись, в том числе и ЭЦП, не может быть передана другому физическому лицу

    .

    В итоге суд пришёл к выводу о том, что действия самого клиента могли привести к списанию денежных средств, либо к утечке сведений, касающихся закрытого ключа.

    Здесь мне хотелось бы обратить внимание читателей на факт, который был упомянут в тексте постановления, но не нашел должной оценки ни самими участниками процесса, ни судом.

    В судебном решении указывалось, что при подключении к услуге «Электронный банк» организации, помимо программного обеспечения, была передана дискетка с электронной подписью.

    Это означает, что генерация закрытого ключа ЭЦП была осуществлена сотрудниками банка, а не самим владельцем ключа, — и, следовательно, сотрудники банка имели доступ к закрытому ключу, что создавало возможность для злоупотреблений.

    В итоге суд счел, что организация не доказала наличия вины в действиях банка. Электронный платежный документ был заверен надлежащим образом, ЭЦП признана корректной, в связи с чем у банка не имелось оснований для невыполнения распоряжения о списании средств со счета истца.

    Ещё один интересный момент в данном споре связан с оценкой судом доводов истца о том, что вход в систему и формирование спорного платежного поручения было совершено с компьютера с иным IP-адресом, чем IP-адреса компьютеров общества.

    Суд счёл эти доводы несостоятельными, поскольку ни договор банковского счета, ни договор обслуживания не содержали каких-либо ограничений на использование любого компьютера, вне зависимости от места и вида подключения и принадлежности компьютера иному юридическому или физическому лицу.

    В результате исковые требования общества были оставлены судом без удовлетворения.

  • Источник: https://b2b1c.com/15/prikaz-na-jecp-v-kaznachejstvo-obrazec-9/

    Образец приказа на получение эцп в казначействе

    Образец приказа на получение эцп в казначействе

    Доверенность на получение ЭЦП для юридических лиц составляется в произвольном порядке. О том, что следует отобразить в доверенности и как выглядит ее образец, читайте далее в статье.

    Использование ЭЦП в электронном документообороте

    Электронный документооборот (ЭДО) пришел на смену бумажных носителей информации и находит всё большее применение. Для наделения электронных документов юридической силой их необходимо заверять электронно-цифровой подписью (ЭЦП).

    ЭЦП — это сведения о подписанте, присоединяемые к подписываемой информации. Документ, скрепленный ЭЦП, равнозначен бумажному, завизированному подписью (и печатью).

    Выделяют 2 вида ЭЦП: простую и усиленную (она подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную).

    Простая подпись — это подпись, содержащая последовательность символов и паролей.

    Неквалифицированная подпись генерируется при помощи криптографического преобразователя информации и позволяет определить подписанта, а также выявить, изменялся ли документ после подписания или нет.

    Квалифицированная подпись обладает всеми свойствами неквалифицированной, но в обязательном порядке выдается вместе с сертификатом ключа проверки ЭЦП.

    Подробнее о сертификате узнайте в статье «Каково назначение сертификата ключа ЭЦП?».

    Квалифицированная подпись соответствует подписи владельца ЭЦП и печати предприятия, простая и неквалифицированная — только визе подписанта.

    Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре (УЦ), в территориальном отделе Федерального казначейства (для участия в госторгах), в личном кабинете налогоплательщика (для физлиц), на портале госуслуг.

    Алгоритм получения ЭЦП для работы на сайте госуслуг узнайте в материале «Как получить электронную подпись для портала госуслуг?».

    Для получения сертификата ключа проверки ЭЦП в УЦ необходимо предоставить пакет бумаг, включающий:

    1. Копию паспорта, ИНН, СНИЛС лица — владельца ЭЦП.
    2. Заявление на получение ЭЦП.
    3. ИНН организации.
    4. Выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
    5. Документ, подтверждающий полномочия владельца ЭЦП подписывать документы (доверенность о праве подписи, приказ о назначении руководителя и т. п.).

    Получить сертификат проверки может владелец ЭЦП лично или его представитель, уполномоченный совершать юридически значимые действия доверенностью.

    Доверенность на получение сертификата электронной подписи (образец)

    Доверенность должна содержать информацию о:

    1. Компании-владельце ЭЦП: название, адрес, ИНН, телефон.
    2. Физлице-получателе ЭЦП: паспортные данные, адрес проживания, образец подписи.
    3. Полномочиях доверенного лица.
    4. Сроках действия доверенности.
    5. Дате выдачи, подписи (печати при наличии) доверителя.

    Образец доверенности на получение ЭЦП можно скачать на нашем портале.

    Для получения сертификата ключа проверки ЭЦП в УЦ нужно предоставить полный пакет документов, включающий доверенность на электронную подпись — образец ее, представленный в нашей статье, вы можете использовать для заполнения собственной документации.

    УФК по Курганской области официальный сайт

    Предыдущая версия сайта

    официальный сайт Казначейства России
    www.roskazna.ru

    Документы для получения квалифицированного сертификата ключа проверки эл. подписи

    Комплект документов и сведений, представляемых для создания сертификата (далее — Документы на создание сертификата) в соответствии п.5.5.

    Регламента удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного приказом № 342 от 12 декабря 2017 года «О внесении изменений в Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства», утверждённый приказом Федерального казначейства от 31 июля 2015 года №197(далее — Регламент):

    1) Заявление на сертификат в двух экземплярах (генерируется в ППО «АРМ генерации ключей 1.0.0.44n»);

    2) Заверенная копия документа, удостоверяющего личность получателя сертификата (в случае представления Документов на создание сертификата непосредственно получателем сертификата копия документа, удостоверяющего личность, не представляется);

    3) согласие получателя сертификата, уполномоченного лица на обработку персональных данных, содержащихся в копии документа, удостоверяющего личность, оформленное в соответствии с требованиями Закона о персональных данных (Согласие на обработку данных);

    4) номер СНИЛС получателя сертификата (не представляется в случае получения сертификата, предназначенного для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационных системах, без указания фамилии, имени, отчества владельца сертификата);

    5) ИНН получателя сертификата;

    6) ОГРН юридического лица (представляется в случае получения сертификата юридического лица);

    7) ОГРН индивидуального предпринимателя;

    8) файл Запроса на сертификат на съемном носителе информации, не содержащем КЭП;

    9) документ или сведения, подтверждающие полномочия получателя сертификата, уполномоченного лица (Доверенность на выполнение действий от лица сотрудника организации);

    10) документ или сведения (информация об официальном источнике опубликования и (или) общедоступных изданиях и информационных системах), подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Заявителя (Доверенность на выполнение действий от лица Организации на Заявителя/Владельца сертификата).

    Лицо, непосредственно представившее Документы на создание сертификата, в целях идентификации представляет оригинал документа, удостоверяющего его личность, с которого снимается копия, удостоверяемая подписями лица и Оператора УЦ.

    С целью подтверждения сведений, указанных в абзацах 5 и 6 настоящего пункта, допускается представление страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства или уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, либо их заверенных копий.

    Образец приказа о наделении правом электронной подписи

    Хозяйственная деятельность каждого предприятия сопровождается оформлением определенной документации. Не является исключением и наделение правом электронной подписи. В такой ситуации руководитель предприятия издает приказ на ЭЦП и осуществляет ознакомление с ним конкретного сотрудника, в отношении которого такой приказ издан.

    Электронная подпись

    Прежде чем издавать соответствующий приказ, руководству предприятия следует четко определиться со следующими критериями:

    • перечнем лиц, наделенных ЭЦП;
    • видом подписи, которым наделен конкретный сотрудник;
    • перечнем полномочий, связанных с использованием ЭЦП;
    • ознакомлением наделяемых соответствующим правом сотрудников с перечнем мер безопасности, связанных с применением и хранением ЭЦП.

    С этой целью необходимо правильно определить тот вид подписи, который соответствует перечню полномочий и возможностей, связанных с ней.

    В рассматриваемых подписях применяются определенная кодировка, пароли или другие подобные механизмы, которые имеют своей целью определение факта подписания документации конкретным человеком.

    Усиленными видами электронных подписей являются:

    • неквалифицированная (НЭЦП);
    • квалифицированная (КЭЦП).

    В качестве признаков НЭЦП выделяются:

    • применение ключа подписи;
    • при помощи НЭЦП имеется возможность идентифицировать человека, подписавшего документ;
    • с ее помощью можно отследить изменения в электронный документ;
    • НЭЦП формируется путем применения средств электронной подписи.

    Другой вид подписи – КЭЦП отражает в себе все критерии НЭЦП с добавлением двух добавочных характеристик:

    • ключ проверки ЭЦП прописывается в специальном сертификате;
    • для нее применяются специальные средства, соответствующие отдельным требованиям законодательства.

    Основным отличием простой подписи от усиленной квалифицированной является то, что для простой подписи сертификат ключа не формируется, а для усиленной квалифицированной ЭЦП это, напротив, является обязательным условием. Для НЭЦП формирование сертификата необязательно.

    Важно учитывать, что, помимо отчетности перед налоговиками, для взаимоотношений с другими органами (например таможенными), а также с целью подписания электронных счетов-фактур применяется именно квалифицированная электронная подпись. Для подписания же первичных бухгалтерских документов может применяться любая ЭЦП, в т.ч. простая.

    Получение ЭЦП в удостоверяющем центре Казначейства

    Удостоверяющий центр Федерального казначейства — получение ЭЦП возможно на основании заявления абонента — работает по спецрегламенту. Для каких целей предназначена ЭЦП для Казначейства и какой порядок ее получения предусмотрен? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашего материала.

    Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2017-2018 годах

    Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.

    ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.

    ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.

    Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 31.07.2015 № 197.

    Регламент Казначейства для получения ЭЦП со всеми принятыми изменениями можно скачать на официальном сайте ведомства по адресу roskazna.ru в разделе «Удостоверяющий центр» — «Нормативные документы».

    Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ

    Источник: https://zealint.ru/obrazec-prikaza-na-poluchenie-jecp-v-kaz

    Адвокат Демьянов
    Добавить комментарий