Штраф за незаконную скважину

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Штраф за незаконную скважину

Обеспечить собственный участок водой сегодня легко. Для этого существует много технологий и приборов, начиная от обычного колодца и заканчивая глубокой скважиной. Способы получения воды тесно взаимосвязаны с финансовым положением собственника.

Пора платить за природные ресурсы

Еще в 2015 году начали появляться новые законопроекты и вноситься поправки в старые, которые регламентировали более ужесточенные условия использования скважин на участках.

Правительство решило, что беспорядочное бурение и получение ресурсов – это прямой путь к их истощению. Так как недра земли все же являются государственной собственностью, то и отдавать их просто так нецелесообразно.

С 2015 года законодательство пополнилось новыми законами. Органы местного самоуправления также расширили свои полномочия. Они могут самостоятельно принимать решение об использовании грунтовых вод, контролировать их соблюдение и штрафовать нарушителей.

Вследствие нововведений бурение скважины на собственном участке равноценно незаконной добыче природных ресурсов, принадлежащих государству. Причем не имеет значения, находится ли земельный надел в собственности либо нет.

В правилах указано, что если владелец хочет пробурить и в дальнейшем использовать скважину, он должен получить у государства лицензию. Раньше это требование не касалось дачных участков, но, так как их упразднили, для них также имеются определенные изменения.

Размер штрафных санкций

Получение лицензии, это относительно долгий процесс. Но самый большой подводный камень – это стоимость. Владельцу участка придется заплатить около 50 тыс. рублей, и ждать от 1 до 3-х месяцев.

В связи с этим, у многих скважины на участке не имеют лицензию. Во-первых, долго, а во-вторых, дорогое удовольствие.

Незаконное получение грунтовых вод карается штрафами:

  • Физические лица (владельцы земельного надела). Сумма штрафа варьируется от трех до пяти тысяч рублей включительно.
  • Для должностных (руководителей) лиц штрафные санкции несколько жестче. Придется заплатить государству от 30 до 50 тысяч рублей.
  • Юридические лица попадают под самое строгое наказание. И сумма штрафа колеблется от 800 до 1 миллиона рублей.

Кроме того, получение штрафа не освобождает от обязанности устранить нарушение на участке. Так, после уплаты денежных средств необходимо будет получить государственную лицензию. Второй вариант развития событий – ликвидировать скважину.

Если был причинен серьезный ущерб недрам, то государственные ведомства могут требовать его возмещения после предварительной экспертной оценки. Дело решается только в суде.

Кто может пользоваться скважиной без лицензии?

Некоторые дачники могут пользоваться скважинами без получения лицензии, при этом не понесут ответственности.

Но только при некоторых условиях:

  1. Если вода используется исключительно для личных бытовых нужд. Воду можно использовать только на собственном участке и для бытового применения. Например, в доме имеется водопровод либо использование для полива участка. Нельзя давать воду соседям на безвозмездной либо бартерной основе.
  2. Используется водоносный слой, который не выступает слоем центрального снабжения водой. Иными словами, владелец использует только верхний грунтовый слой, в котором качество воды, как правило, существенно ниже, чем в артезианском слое. Если водоносный слой – это источник воды для поселка либо города, то использовать нельзя.
  3. Выкачивание из личной скважины воды разрешено, если ее объем не превышает 100 кубических метров за 24 часа. Обычно верхние слои больше этого объема и не дадут, но могут от собственника потребовать установки счетчика, если у инспектора появится подозрение о нарушении этого правила. При использовании артезианской воды счетчик – это обязательное условие.

Как получить лицензию на скважину?

Ничто не может стать заменой для лицензии – ни анализы воды, ни паспорт точки водозабора, ни заключение учреждений санитарного типа.

Чтобы законно пользоваться водой на собственном участке, требуется обратиться в Роспотребнадзор и получить заключение, в котором четко указано, что участок отвечает требованиям территории санитарной зоны.

Список документов, которые требуются для получения лицензии:

  1. Документ, подтверждающий аренду либо право собственности на земельный участок.
  2. Генеральный план.
  3. Точечная схема объекта либо района в целом (речь идет о ситуационном плане).
  4. Кадастровый план.

По времени процесс занимает долго, причем стоит денег. Но, поскольку ответственности за потребление воды из верхних слоев нет, то лицензия многим не понадобится. А получение воды из артезианских слоев доступно только юридическим, но не физическим лицам, которые являются собственниками земельных наделов.

Источник: //build-experts.ru/teper-za-skvazhinu-na-sobstvennom-uchastke-nachnut-shtrafovat-kak-izbezhat-problem/

Как избежать штрафа физическому лицу при бурении скважины

Штраф за незаконную скважину

Ответить на вопрос нужно ли владельцам земельных участков, находящихся в частной собственности, получать лицензии на артезианскую скважину, поможет знание закона «О недрах» (ст.19).

Он гласит, что собственники и арендаторы земельных участков, являющиеся физическими лицами, имеют право добывать полезные ископаемые (проводить все виды работ, связанные с их добычей), не числящиеся на балансе государства.

Также владельцы имеют право возводить подземные сооружения на глубине до 5 м, устраивать колодцы, скважины (по первый водоносный горизонт) не относящиеся к централизованному водоснабжению. Все работы выполняются в соответствии с требованиями и порядком установленными органами региональной исполнительной власти.

Рис.1: Выдержка из статьи 19 закона о недрах.

Правила лицензирования

В статье закона «О недрах» не упоминаются артезианские скважины. Значит, лицензию необходимо получать на добычу любой воды, источник которой находится под землей. В ином случае, владельца скважины ждет штраф.

Рис.2: Типы водозаборных слоев

Лицензированию не подлежит:

  • добыча воды, из источников не считающихся государственной собственностью;
  • бурение скважин под первый водоносный горизонт, не касающихся центрального водопровода.

О том, находится ли вода на государственном балансе, можно уточнить в Федеральном агентстве по недропользованию.

Важно знать! Все существующие водоносные известняки состоят на балансе государства.

Уточнить местонахождение горизонта на участке и выяснить его принадлежность к центральному водоснабжению следует в территориальном фонде геологической информации, либо в иных местных организациях, обладающих данными сведениями.

Для получения нужный сведений, желающий пробурить артезианскую скважину должен заполнить заявку, к которой прикладывается карта месторасположения земельного участка (М 1:10000). Стоимость услуги рассчитывается индивидуально по установленным организацией тарифам.

К примеру, обязательное лицензирование требуется скважине пробуренной на известняк. Как получить лицензию в данном случае? На руках у соискателя должны быть проекты на выполнение бурильных работ и план местности (зона санитарной охраны), разработанные до начала выполнения работ (согласно СанПиН 2.1.4.1110-02).

Документальное оформление скважины

Если у соискателя на руках есть все перечисленные документы, следующее, что нужно сделать, чтобы не платить крупный штраф:

  • получить лицензию на геологические изыскания, связанные с изучением подземного источника;
  • оценить запасы подземных вод с помощью специалистов;
  • получить результаты государственной экспертизы по оценке запасов.

Стоимость лицензии на артезианскую скважину достаточно высокая и варьируется в пределах 500 000 — 1 000 000 руб.

Рис.3: Вид лицензии на пользование недрами

При этом владельцу участка придется оплатить работы по бурению на известняк, которые, например, в Московской области стоят около 300 000 руб. для частников, и от 500 000 руб. — для промышленных заказчиков.

Пользование недрами без лицензии грозит владельцу участка административным штрафом:

  • гражданин заплатит 3 000 — 5 000 руб.;
  • должностное лицо — до 50 000 руб.;
  • юридическое лицо — до 1 000 000 руб.

Важно знать! Получение лицензии на бурение артезианской скважины очень затруднено для физических лиц, так как необходимо разрабатывать проекты, проводить исследования, определять зону санитарной охраны.

Часто случается, что недоброжелательно настроенные соседи подают в суд на собственника участка, где проводилось бурение.

Согласно данному заявлению может быть назначена проверка, во время которой сотрудники Росприроднадзора исследуют водозабор и составят акт, доказав факт несанкционированной добычи или использования центрального водопровода.

В итоге, владелец участка, будет вынужден заплатить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей и убрать скважину.

Поэтому, физическим лицам, желающим иметь источник чистой воды на своем участке, лучше обратиться за помощью к специалистам, которые смогут выполнить все работы согласно с принятыми нормами и требованиями, прописанными в российском законодательстве.

Советы по регистрации скважины

Получение лицензии на бурение — это только первый этап оформления объекта. После того, как скважина пробурена, её нужно зарегистрировать и поставить на учет.

Рис.4: Паспорт скважины

Объекту проверяется на пригодность к эксплуатации и ему присваивается кадастровый номер. Далее необходимо выполнить следующий ряд действий:

  • заказать проведение государственной и экологической экспертизы;
  • обустроить санитарноохранную зону;
  • сделать анализ воды и получить документальное подтверждение её пригодности.

Чтобы поставить скважину на учет, собственник должен подать пакет документов:

  1. проект участка, на котором отмечены объекты видеонаблюдения;
  2. ситуационный проект;
  3. учетная карточка (буровая);
  4. документ, подтверждающий данные о скважине (тех. паспорт);
  5. документальное описание оборудования (насосы, водомеры, трубки).

После запуска в эксплуатацию необходимо регулярно отчитываться в специальные органы о состоянии подземных вод и платить налог на их использование. В ином случае, владельцу скважины грозит административный штраф.

Рис.5: План объекта

Важно помнить, что срок действия лицензии ограничен.

Самая затратная часть проекта — это сбор необходимой документации. Бурение занимает от силы неделю, а на обустройство скважины затрачивается от 5 до 10 дней.

Обслуживание объекта

Уход за скважиной включает чистку и своевременную замену фильтра. Это необходимо делать, чтобы избежать заиливания колодца. Чистка выполняется двумя методами: продувка сжатым воздухом и промывка водой, подающейся под высоким давлением.

Важно знать! Любое отступление, от установленных российским законодательством, требований и правил, грозит владельцу земельного участка, на котором находится артезианская скважина, административным штрафом.

Советуем почитать: Чистка скважин

Возможно вам также будет интересно почитать: Пользуясь сайтом oBurenie.ru вы автоматически соглашаетесь с политикой конфиденциальности для использования любых доступных средств коммуникации таких как: комментарии, чат, форма обратной связи и т.д.

Источник: //oburenie.ru/skvazhiny/artezianskaja-skvazhina-bez-lisenzii.html

Штраф за пользование скважиной на воду без лицензии для физических лиц

Штраф за незаконную скважину

В этой статье мы попытаемся выяснить, нужно ли получать разрешение на пользование скважиной физическим лицам.

И если сие делать необходимо, то насколько это сложная процедура.

Когда данный вопрос освещается коротко и однозначно, то ответ будет таким:

  • сделать это, практически, невозможно.

статьи:

Российское законодательство не содержит в себе работающий механизм выдачи разрешений на бурение скважин для забора воды частным лицам.

Совсем другое дело обстоит с юридическими субъектами.

На данный момент, все, без исключения, представители организаций и различных корпораций должны получить разрешение на использование земных недр.

Но с начала, необходимо иметь на руках лицензию на изучение сырьевых ресурсов и проект на геологоразведку участка.

Все эти документы следует предоставить экспертной комиссии, которая подготовит заключение на право добычи воды. И это еще далеко не все.

Вы должны набраться терпения, так как вся процедура займет у вас много времени (около полутора лет), сил, и, самое главное – немалых денежных вложений (примерно, миллион рублей).

При всем, при этом, в имеющихся регламентных документах не существует разграничений в способе утверждения патента для физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Как получить разрешение

Официально, частное лицо, оформляя разрешение на использование скважины, должно выполнить все те же действия.

А знаете ли вы, что такое смотровой колодец для водопровода? Прочитайте в предлагаемой статье о предназначении подобных сооружений, где и как его устанавливать.

Про замену сифона под раковиной на кухне своими руками написано на этой странице.

Прежде, чем получить лицензию, нужно провести опытную откачку воды.

Для того, чтобы геологи могли достоверно изучить ваш участок и выдать свое заключение, необходимо произвести пробное бурение шурфа.

В чем заключается смысл процедуры?

Человек, который претендует на отбор указанного количества жидкой субстанции из личной скважины, должен предоставить исполнителю власти Субъекта Федерации обоснование в деталях того, что:

  • эксплуатируя скважину, он не причинит вреда слою грунта, который содержит питьевую подземную воду;
  • отбирая для личного пользования жидкость из недр земли (принцип действия тепловых насосов для отопления дома), он никаким образом не затронет интересы соседей, которые получили лицензию раньше и являются полноправными пользователями гидроресурсов;
  • добытая из скважины вода, должна отвечать санитарно-эпидемиологическим нормам, установленным в данном регионе.

Каждый новый пользователь должен доказать, что именно его скважина не помешает работе соседних колодцев, которыми пользуются другие потребители и что функционирование дополнительной точки водозабора не истощит запасы подземных вод.

Аргументировать это можно с помощью опытной откачки – сложного, физического эксперимента.

Документы, разрешающие бурение скважины

Для того, чтобы начать оформлять разрешительные документы, вам нужно обратиться в Роспотребнадзор за заключением, в котором будет сказано, что ваш участок отвечает предписаниям территории санитарной охраны.

Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины (про водопровод на даче написано в этой статье).

Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).

Это потребуется для сохранности природного состава воды.

Перечень необходимых документов.

  1. Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
  2. Генплан.
  3. Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
  4. Кадастровый план.

А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России.

Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии. Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра.

Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.

А что вам известно про схему подключения батарей отопления в частном доме? Прочитайте в полезной статье про места размещения и узнайте формулы для расчета оптимального количества радиаторов.

Про строительные нормы локальных очистных сооружений написано здесь.

На странице: //ru-canalizator.com/santehnika/s-oborudovanie/kakie-truby-luchshe.html написано, как выбрать трубы для водяного теплого пола.

Когда все документы будут оформлены, вы должны по установленной форме написать заявку на бурение скважины.

После того, как водозаборное сооружение будет полностью обустроено, соответствующие органы его примут в эксплуатацию.

Лицензия, как правило, выдается сроком на 25 лет. По истечению этого периода, можно продлить время пользования скважиной.

Безусловно, все это потребует немалых финансовых вложений.

Данный вариант больше всего подходит для случаев, когда скважиной планируют пользоваться сразу несколько домовладельцев.

Важная информация!

С 1992 года на территории Российской Федерации предусматривается обязательное лицензирование добычи подземных вод.

Долгое время власти закрывали глаза на то, что большая часть владельцев загородных домов и дачных участков пользовались природными ресурсами без должных разрешительных документов.

И с первого сентября 2016 года закончилось действие «водной амнистии».

С этого времени нужно по первому требованию предъявлять все необходимые бумаги представителям проверяющих инстанций.

Если разрешения не окажется, то у пользователя возникнут большие неприятности в виде штрафных санкций.

Запомните! Единственный документ, подтверждающий законность использования скважины – это лицензия.

Ничто не может ее заменить:

  • ни паспорт водозаборной точки,
  • ни протоколы химических анализов воды,
  • ни заключения санитарных учреждений,
  • ничего из того, что было перечислено, не годится.
  • Только ЛИЦЕНЗИЯ.

Не вздумайте поддаваться на уговоры представителей буровых организаций, которые могут попытаться заверить вас, что физическим лицам разрешения не требуется, если скважина находится в первом, от поверхности земли, водоносном горизонте.

Не забывайте об одной очень простой вещи, если вы являетесь частным лицом и хотите пробурить на своем участке скважину для личного пользования, то оформить ее легально у вас не получится.

А все потому, что, скорее всего, вы не владеете достаточным земельным наделом, чтобы вокруг колодца установить забор в радиусе 50 метров.

Это нужно для организации первой зоны взыскательной санитарной охраны.

Вот мы и подошли к самому главному:

  • для разработки проектной документации,
  • проведения геологических разработок,
  • оценки запасов подземных вод,
  • для получения долгожданной лицензии,
  • вам придется выложить для многих непомерную сумму – около 1 000 000 рублей.

Не многие дачники владеют такими средствами.

Административная ответственность собственника

Часть 1 статьи 7.3 КОАП Российской Федерации предусматривает взыскания:

  • для физических лиц от трех до пяти тысяч рублей,
  • для должностных лиц – 30 – 50 тыс. рублей,
  • для юридических лиц – от 800 000 до 1 000 000 рублей.

Кроме этого, пользователь должен будет в установленные сроки ликвидировать скважину, которая была пробурена незаконным способом.

Правда, Конституционный Суд РФ постановил (есть решение судебного органа от 25.02 2014 года), что минимальный размер штрафа может быть уменьшен.

В этом случае, многое зависит от последствий совершенного правонарушения.

Например, в Московской области проблема с лицензированием подземных вод стоит очень актуально.

С каждым годом их резервы уменьшаются, а пренебрежение правилами использования водоисточников, приводит к их загрязнению.

В принципе, закон не запрещает пользоваться скважиной на приусадебном участке без лицензии.

Но при этом нужно обязательно соблюсти несколько правил.

А эти требования не всегда выполнимы.

  1. Количество воды, добываемой за одни сутки не должно превышать 100 кубометров.
  2. Жидкость должна извлекаться выше водоносной линии, которая является источником для центральной магистрали водоснабжения.
  3. Подземные воды могут использоваться только для личных нужд (водопровод из колодца в дом своими руками), а не для предпринимательских целей.

Если верить статистическим данным, то в Московской области лицензированы менее половины скважин.

Многие дачники вообще не знают, что на источник воды нужны разрешительные документы.

А те, кто знаком с истинным положением дел, не имеют на это денег.

Согласитесь, рядовому пенсионеру трудно изыскать на лицензию такую огромную сумму денег.

Как бы там ни было, но проблему нужно решать.

Так как водоснабжение в сельской местности, большей частью базируется на подземных водах.

А в густозаселенном регионе за одни сутки добывается более 4-х миллионом кубов воды.

И этот процесс должен быть регулируемым.

Уровень подземных вод и их качество, необходимо, контролировать.

Если этого не делать, все может закончиться экологической катастрофой.

В некоторых районах Подмосковья грунтовые воды располагаются на глубине 100 метров, в то время, как в Брянске – 60 метров.

Когда в 1900 году в этих регионах бурили скважины, они били фонтанами, теперь их уровень стал значительно ниже.

Какие выводы можно сделать из всего вышесказанного?

Если строго следовать всем пунктам, обозначенным выше, это значит, что получить лицензию на скважину могут только самые богатые люди нашей страны, имеющие в собственности огромные дворцы и поля для игры в гольф.

А что делать обычному деревенскому жителю или дачнику?

Оставаться не у дел?

Мало того, что земельные наделы у них довольно скромного размера, так еще, плюс ко всему, одолевают и денежные проблемы.

Не говоря о предстоящих, бесконечных хождений по кабинетам чиновников разных уровней.

На данный момент, практически, все среднестатистические владельцы загородных домов бурят у себя на участке скважины, пользуются водой и не соблюдают никаких ограничений.

Поправки в закон «О недрах», датируемые 2015 годом.

В 2015 году в закон были внесены ряд поправок, из которых следует, что бурить скважину на своем участке без разрешения можно, при условии, что она не будет эксплуатировать водоносный слой, который используется для центрального водоснабжения ближайшего населенного пункта.

Водоносами, расположенными выше, пользоваться не запрещено.

В вашем округе должен быть отдел по недропользованию.

В этой структуре вам дадут исчерпывающий ответ на вопрос, какой горизонт может быть использован для вашего колодца (как почистить дно написано здесь).

В 2016 году в ряде средств массовой информации были напечатаны статьи о том, что все физические лица должны платить штрафы за отсутствие лицензии на скважину.

Эта информация не соответствует действительности.

Речь идет только о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, предоставляющих услугу получения питьевой воды.

Если вы являетесь физическим лицом, обычным дачником или сельским жителем и пользуетесь водой только для личных бытовых нужд, то можете смело продолжать это делать без лицензии.

Запомните! Разрешительные документы необходимы только в случае коллективного водопользования.

Штрафы за водопользование из скважин ждут всех, кто не получил на это лицензию, посмотрите видеосюжет.

Источник: //ru-canalizator.com/vodosnabzhenie/avtonomnoe/shtraf.html

Какой штраф за незаконную скважину и как его избежать | Суворов Групп

Штраф за незаконную скважину

Штраф на незаконную скважину на дачном участке в любом регионе России, а также о лицензиях и лицензировании скважин на дачных участках.

Закон о штрафах за незаконную скважину

Министерство экологии и природопользования РФ решило усилить исполнение ФЗ №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах» в части статей регламентирующих добычу подземных вод посредством скважин размещенных на дачных участках.

Статья №1.2 данного ФЗ указывает, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности. Что такое Штраф.

Формально необходимость лицензирования добычи подземных вод ввели с 1992 года, но до сих пор на незаконные скважины «закрывали глаза». Минэкология поясняет, что выкачка подземных вод – один из видов недропользования, который нельзя осуществлять без лицензии. Это также касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.

Общий вывод: Право собственности на недра принадлежит государству, включая подземное пространство, полезные ископаемые и прочие виды ресурсов.

Любое использование недр является законным только после получения соответствующего разрешения со стороны государства.

Данное разрешение оформляется в виде лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности при пользовании недрами.

Как без лицензии пользоваться дачной скважиной

Статья №19 закона о недрах позволяет пользоваться скважиной на личном участке и без лицензии при выполнении трех условий:

  1. объем выкачиваемой воды не должен превышать 100 куб. м. в сутки;
  2. из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения;
  3. вода добывается выше водоносного горизонта для централизованного водоснабжения;
  4. добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.

Необходимо установить счетчик потребления воды из скважины и хранить договор на оказания услуг по бурению скважины, с четким вытеканием из договора ответов на п. 2 и п. 3. или просто не пускать инспекторов на участок, без решения суда.

Штраф за отсутствие лицензии на скважину

  1. штраф для физических лиц (владельце земельного участка) сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 000 до 5 000 рублей; 
  2. штраф для должностных (руководителей) – от 30 000 до 50 000 рублей; 
  3. штраф для юридических лиц – от 800 000 до 1 млн рублей.

Кроме этого, в соответствии со статьей 49 ФЗ «О Недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства о недрах не освобождает от обязанности устранить нарушение.

Таким образом, после уплаты штрафа виновное лицо обязано провести работы по получению лицензии на скважину, либо ее ликвидировать.

Так же в случае серьезного причинения ущерба недрам, государственные ведомства будут через суд требовать возмещения вреда, предварительно заказав экспертизу ущерба.

Стоимость лицензирования в Москве и Московской области составляет порядка 50 тыс. руб. и занимает до 3-х месяцев.

В случае отсутствия лицензии лицензии вы нарушаете не только ФЗ «О недрах» но и  «Об охране окружающей среды», «водный кодекс» и закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данная позиция отражена в судебной практики, к примеру Дело: № 2-313/2015 (2-2969/2014).

Документы разрешающие бурить и как их получить

Ничто не может ее заменить Лицензию: ни паспорт водозаборной точки, ни протоколы химических анализов воды, ни заключения санитарных учреждений, ничего из того, что было перечислено, не годится.

Для того, чтобы начать оформлять разрешительные документы, вам нужно обратиться в Роспотребнадзор за заключением, в котором будет сказано, что ваш участок отвечает предписаниям территории санитарной охраны.

Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины (про водопровод на даче написано в этой статье).

Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).

Это потребуется для сохранности природного состава воды.

Перечень необходимых документов:

  1. Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
  2. Генплан.
  3. Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
  4. Кадастровый план.

А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России.

Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии.

Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра. Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.

Источник: //malina-group.com/shtraf-za-nezakonnuyu-skvazhinu-na-dachnom-uchastke/

Чем грозит самовольное подключение водоснабжения?

Штраф за незаконную скважину

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов.

Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода.

  К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования  водопроводом неуклонно растет.

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица  к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков.

Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов.

Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми  к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Нормативная база

Процедура подключения к водоснабжающей системе  регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так,  порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России».

Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной.

Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

  • воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
  • воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
  • стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».

Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов.

Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

  • заключение договора с ВКХ;
  • прокладывание трубопровода;
  • подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

Абоненту запрещается:

  • пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
  • подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
  • вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
  • сливать воду из теплового оборудования.

Наказание за самовольное подключение водоснабжения

Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:

  • для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
  • для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.

Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.

Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.

В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.

Незаконное подключение водопровода к скважине

К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный.

Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию.

В частности это относится к предпринимателям.

Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим.

Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки.

Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.

Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу

Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.

Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.

Доначисление

Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов.

Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10.

Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:

  • исправность и работоспособность счетчиков;
  • наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
  • отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.

Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения

Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет  материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и  становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.

Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения.

Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы.

Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.

Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено

Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально.

Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона.

Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.

Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода.

Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети.

Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.

Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.

Судебная практика

Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:

  1. Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
  2. Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.

Нюансы

Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:

  • для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
  • соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
  • не вмешиваться в работу водопровода.

Источник: //uslugi-zhkh.ru/vodosnabzhenie-i-vodootvedenie/chem-grozit-samovolnoe-podklyuchenie-vodosnabzheniya/

Адвокат Демьянов
Добавить комментарий