Требования безопасности к детским лагерям

В преддверии летних каникул Госдума приняла закон, который призван повысить уровень безопасности отдыха детей и усовершенствовать качество услуг, оказываемых соответствующими организациями. Рассмотрим более подробно, как после принятия законодательных актов изменится пребывание детей в летних лагерях.

В течение всего учебного года детей нагружают различными задачами, как в школе, так и дома. И для них очень важен полноценный отдых, позволяющий набраться сил и морально подготовиться к преодолению новых вершин.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что популярность детских лагерей и баз отдыха увеличивается с каждым годом.

Тем более что во время организованного отдыха ребята получают возможность не только отвлечься от повседневной рутины, но и стать более социализированными, освоить новые навыки, расширить свои горизонты.

Ежегодно учреждения, обеспечивающие детский отдых, принимают у себя сотни тысяч школьников разных возрастов. И вполне естественно, что обеспечение комфортного, безопасного и полноценного отдыха ребят является для них первостепенной задачей. Но, к сожалению, как показывает практика, во время летнего отдыха в лагерях не всегда удается избежать несчастных случаев.

В связи с этим в преддверии летних каникул Госдума приняла закон, который призван повысить уровень безопасности отдыха детей и усовершенствовать качество услуг, оказываемых соответствующими организациями.

К слову, из-за трагических событий, связанных с организацией детского отдыха, требования по улучшению безопасности детского отдыха выдвигались и ранее. Но теперь их объединили в единый закон.

Рассмотрим более подробно, как после принятия законодательных актов изменится пребывание детей в летних лагерях.

Формирование реестра проверенных организаций

Теперь региональные органы государственной власти обязаны создать и разместить у себя на официальных сайтах перечень всех организаций, имеющих лицензию на обеспечение летнего отдыха детей. Публичный реестр позволит родителям удостовериться в правильности выбора лагеря, и в том, что дети будут в безопасности и под постоянным присмотром квалифицированных работников.

Составление типовых договоров

Ранее приобретение путевок в детские лагеря практически никак не документировалось. Соответственно, организации, специализирующиеся на обеспечении детского досуга, зачастую давали ложные обещания и не предоставляли никаких гарантий на качество своих услуг. В результате, большое количество родителей оставались недовольными организацией летнего отдыха детей.

После вступления в силу нового закона обязательным условием приобретения путевки станет заключение типового договора с родителями, в котором будут прописаны все обязательства уполномоченных организаций и условия, обеспечивающие комфортное и безопасное пребывание ребенка на отдыхе. На данный момент Министерство образования и науки РФ занимается разработкой этого документа. Планируется, что он будет представлен уже в июне этого года.

Подача электронных жалоб

Несмотря на строгие требования, предъявляемые к детским лагерям, а также постоянным надзор над ними, полностью исключить возможность возникновения проблем пока не удается. Обычно большинство претензий касаются некомпетентности работников лагерей, недостаточного/некачественного питания, отсутствия надлежащей медицинской помощи.

Закон регулирует порядок приема жалоб от родителей, недовольных отдыхом детей. Теперь для подачи претензий им больше не нужно посещать органы власти в своем регионе.

Достаточно будет оставить электронное обращение, по факту поступления которого будет проводиться проверка учреждения по организации детского досуга.

При этом заявителей не обязывают указывать персональные данные и по желанию они могут сделать это анонимно.

Создание перечня туристических маршрутов для прохождения организованных групп детей

Трагические события прошлых лет вывели вопрос безопасности детей на отдыхе на первое место. Поэтому сегодня органы власти уделяют ему особое внимание, делая все возможное, чтобы максимально обезопасить детей.

Согласно принятому закону, российские регионы утвердят список туристических маршрутов для детей.

После его составления он будет находиться в публичном доступе, что позволит использовать его, как организациям, обеспечивающим отдых и оздоровление детей, так и самостоятельно отдыхающим группам.

Явным преимуществом этого списка можно назвать возможность заблаговременно ознакомиться с наличием таких важных условий, как:

• достаточное количество питьевой воды на маршруте;
• качественное покрытие зон связи (это особенно важно в случае возникновения экстренных ситуаций);
• использование качественного специального снаряжения;
• максимально полная информация об особенностях климатических условий и участках повышенной опасности;
• многие другие не менее важные факторы.

Особенности летних каникул московских детей

По имеющимся на сегодняшний день данным, на летних каникулах в этом году в детских лагерях будет отдыхать около 65 тысяч московских детей – 217 лагерей в пределах города и 106 лагерей, расположенных по всей России и в Белоруссии. При этом почти половина ребят посетит лагерь впервые.

Чтобы дети были в безопасности и могли полноценно отдохнуть, городские власти продумали все до мелочей: от создания добровольных пожарных дружин до строгого контроля за соблюдением распорядка дня. Открытие сезона летнего детского отдыха в этом году будет проходить под кодовым названием – Надзорно-профилактическая операция «Отдых».

Основные особенности данной операции:

• Каждый загородный лагерь работает по заранее утвержденному единому распорядку дня, малейшее отклонение от которого приведет к сигналу тревоги в столичной штаб-квартире. Предполагается, что все дети будут находиться под постоянным присмотром взрослых. Вожатым запрещено вносить какие-либо изменения в программу по собственному усмотрению. День у ребят будет начинаться в 8:00, с подъема, и заканчиваться в 22:30 отбоем. При возникновении 30-минутной задержки об этом сразу же узнают в столице.
• Для работы с детьми в этом году были специально обучены приблизительно 4 тысячи вожатых, как уже опытных, так и из числа студентов. Подготовка включала в себя самые разные направления, и теперь вожатые с легкостью смогут развлечь заскучавших детей или разрешить конфликтные ситуации. Кроме того, они знают, как общаться с трудными подростками и могут выявить ребенка, находящегося под влиянием психотропных препаратов.
• Транспортное обеспечение. Поскольку с 1 июля для перевозки детей запрещается использовать автобусы, которые эксплуатируются более 10 лет, организаторы отдыха позаботились об обновлении парка.
• Трехэтапная проверка организаций, принимающих детей. Каждое учреждение, выигравшее тендер, проверяется на соответствие заявленных условий фактическим. Затем организации дается время на ликвидацию выявленных несоответствий. На третьем этапе проверка осуществляется после заезда детей.
• Обеспечением безопасности детей занимается МЧС. На сегодняшний день уже предприняты все необходимые меры по устранению несоответствий требованиям пожарной безопасности в лагерях, а также сформированы добровольные пожарные команды, состоящие из персонала учреждений детского отдыха. По утверждениям департамента культуры пройти на территорию лагеря или выйти из него незамеченным будет невозможно.
• Были приняты меры по сокращению уровня заболеваемости инфекционными болезнями. Теперь каждый ребенок дополнительно к стандартным справкам должен пройти медосмотр, включающий осмотр на педикулез.
• Тщательный контроль над питанием. Планируется избежать неприятного опыта прошлых лет, когда некоторые дети оставались голодными после приема пищи. Теперь размер порций будет находиться под строгим контролем, а, если кому-то из ребят все равно будет мало, он может попросить добавку.
• Возможность самостоятельно планировать отдых детей льготникам. Родители детей, отдыхающих по льготам, имеют возможность получить денежную выплату в размере 30 тысяч рублей вместо путевки. Для этого необходимо подать заявление на городском портале госуслуг.
• Продление времени работы московских лагерей на 1 час. В этом году они будут открываться в 9:00 и закрываться в 19:00. В их программе предусмотрено посещение раз в неделю парков и музеев столицы. Кроме того, этим летом непрерывно будет работать приблизительно 2000 кружков во всех дворцах детского творчества.

Подготовка к детскому отдыху в самом разгаре и уже совсем скоро юные туристы смогут насладиться всеми преимуществами летних каникул. Остается надеяться, что удастся обойтись без неприятных инцидентов, и все ребята и их родители будут довольны.

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе важных новостей в сфере образования.

Материал полезен?

Источник: https://fulledu.ru/articles/1369_detskii-otdyh-stal-esche-bezopasnee.html

Пожарная безопасность в лагерях

Летом у школьников начинаются каникулы, поэтому большинство из них едут в лагеря и санатории. Там они набираются сил, дышат свежим воздухом, заводят новых друзей и познают себя. А родители в это время от них отдыхают.

Чтобы не испортить каникулы плохими воспоминаниями, правильно выбирайте место отдыха. Оно должно соответствовать всем правилам пожарной безопасности, о которых мы расскажем ниже.

Сразу отметим, что наши заметки подходят для летних, оздоровительных, загородных и пришкольных лагерей.

Ответственные за жизнь и здоровье

За безопасность детей в первую очередь отвечает директор. Он назначает ответственных за каждым из отрядов (групп) и всеми помещениями [1][2].

Например, за отряды отвечают вожатые и воспитатели, за кабинетом кружков — преподаватель, за физкультурным залом — тренер, за столовой — старший повар и т.д.

Узнать, кто отвечает за пожарную безопасность на какой-либо территории, можно по табличке, которая располагается у входа. Там будут указаны имя и должность ответственного.

Требования к территории

Лагерь обычно граничит с лесом, поэтому по его периметру должна проходить минерализованная полоса шириной 3 метра. Она не позволит огню перекинуться на близстоящие деревья.

Территория лагеря должна содержаться в чистоте. На постоянной основе этим занимаются уборщики и садовники, которые убирают листья и мусор. Иногда им помогают дети, которые собирают мусор возле их спального корпуса. Это популярное явление во многих детских лагерях, поскольку приучает к дисциплине с раннего возраста.

Во всех загородных лагерях устраивают вечерние костры с поджаркой хлеба на палочке и песнями Цоя под гитару. Это весьма опасное мероприятие. Помните, что любое взаимодействие с огнем разрешается только на специально подготовленных для этого площадках, которые располагаются в 50 метрах от зданий. А в ветреную погоду такая деятельность полностью запрещается.

Для каждого лагеря разрабатывается инструкция по пожарной безопасности, с которой должны быть ознакомлены все сотрудники.

Требования к зданиям

В основном, стандартные. В зависимости от категории, здания защищаются системой пожарной сигнализации и пожаротушения, а на каждом из этажей вешается согласованный МЧС план эвакуации.

Из последних нововведений можно отметить, что с 20 апреля 2018 года в лагерях Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязательна установка системы оповещения. Иначе детей к отдыху попросту не допустят.

  Для дошкольных лагерей и корпусов речевая запись о начале эвакуации не должна содержать панических сообщений. Она должно быть нейтральной и понятной лишь для персонала, например «Внимание персоналу, код 01»[3].

Для проживания обслуживающего персонала предусматривается отдельный корпус. То же самое относится и ко всем подсобным и техническим помещениям.

Рядом со всеми зданиями размещаются бочки с водой и ящики с песком, а внутри — первичные средства пожаротушения.

Эвакуационные пути и выходы запрещено преграждать. Для концертных залов на этапе проектирования предусматривается несколько эвакуационных выходов.
Между короткими сторонами кроватей проход должен быть не менее 0,8 м, а между длинными — не менее 0,4 м.

В ночное время осуществляется дежурство, при этом дежурному запрещено спать или отлучаться за территорию.

В некоторых лагерях кружки могут располагаться не в капитальных строениях, а в модульных. К ним применяются особые требования, прочесть о которых можно в статье о «Пожарной безопасности в модульных зданиях».

Обучение пожарной грамотности

Отличным способом обучения малышей и школьников знаниям, являются игры, тренировки и постоянные напоминания.

В игровой форме детей проще заинтересовать и донести до них информацию. Поэтому часто проводят дни пожарной безопасности в лагере. Для детей это вроде образовательного праздника, на который приезжают пожарные и рассказывают о своей работе. Ребятам дают примерить экипировку, посидеть за рулем пожарной машины и поучаствовать в викторинах и эстафетах.

Регулярные тренировочные эвакуации научат детей основным действиям при пожаре, и помогут запомнить кратчайшие маршруты в безопасную зону.

Полезным также считается способ постоянного напоминания. Сюда относятся не только инструктажи вожатых, но и уголок пожарной безопасности, который располагаться на самом видном месте.

Он представляет собой стенд с планом эвакуации и различными памятками о пожаре. Мы советуем повесить туда плакат с инструкцией к огнетушителю и предостерегающими знаками о курении и использовании электроприборов.

А также разместить рядом тревожную кнопку и огнетушитель.

«День пожарной безопасности» в лагере

Действия при пожаре в лагере

Для каждого работника лагеря первоочередная задача при пожаре — спасти детей.

Общие правила:

• вызвать пожарных (назвать адрес, количество этажей, место возгорания, наличие людей, свои ФИО и должность);
• оповестить администрацию и других сотрудников;
• открыть все эвакуационные пути;
• покинуть помещение по путям эвакуации, по ходу выключать электроприборы и закрывать за собой двери;
• по возможности вынести ценные документы;
• ожидать в безопасной зоне.

Действия вожатых и воспитателей:

• вызвать пожарных;
• известить руководство и других сотрудников;
• предотвратить панику;
• пересчитать детей;
• эвакуировать их в безопасное место;
• опять пересчитать детей;
• ждать дальнейших инструкций от руководства.

Действия администрации:

• вызвать пожарных;
• известить всех сотрудников;
• проследить за эвакуацией детей и сотрудников;
• оказать помощь пожарной бригаде при въезде и поиске гидранта;
• проинформировать об эвакуированных и оставшихся людях.

Не пытайтесь потушить пожар самостоятельно до прибытия пожарных!

Приказы по пожарной безопасности в лагере

[1] ФЗ №69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. [2] ППБ 01-93

Источник: https://01service.spb.ru/news/2018/pozharnaja_bezopasnost_v_lagerjah.htm

Безопасность прежде всего: как лагеря в РФ готовятся к встрече детей по новым правилам

Активисты ОНФ с 1 июня начнут мониторинг состояния детских оздоровительных лагерей.

После трагедии на Сямозере летом 2016 года в России ужесточились требования как к организации летнего отдыха, так и к самим лагерям, которые будут принимать детей.

Часть из них вообще может не открыться в начале июня, так как из-за нарушений оказались не готовы к приему воспитанников. Другие усилили охрану, установили пожарные сигнализации и обучили персонал.

После трагедии

18 июня 2016 года 47 детей и четверо сопровождающих отправились в поход по озеру. Во время шторма погибли 14 детей. Следственный комитет возбудил уголовные дела. Виновной в трагедии пока признали лишь фельдшера Ирину Щербакову, которая проигнорировала звонок тонущего мальчика; еще шесть обвиняемых пока знакомятся с материалами дела.

Проверка, проведенная в лагере «Парк-отель «Сямозеро», выявила многочисленные нарушения.

После карельской трагедии власти изменили подход к детскому отдыху в лагерях в целях усиления безопасности. В декабре 2016 года был принят федеральный закон о совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей.

Он вступил в силу в январе 2017 года и четко определил полномочия федеральных, региональных органов власти, местного самоуправления, внес обязательные требования к организациям детского отдыха по обеспечению безопасности детей.

В документе также прописаны требования к туристическим маршрутам и профессиональным стандартам вожатых.

Эксперты надеются, что изменение законодательства приведет к наведению порядка в сфере детского отдыха, но отмечают, что определенные сложности в подготовке к летнему отдыху взывает отсутствие подзаконных актов.

Регионам нужны подзаконные акты

Врио главы Карелии Артур Парфенчиков отметил, что происшествия, подобные трагедии на Сямозере, не имеют права на повторение даже в каких-либо иных, менее тяжких размерах, и в преддверии летней кампании призвал надзорные ведомства жестко контролировать детский отдых в республике.

Как уточнила ТАСС региональный министр социальной защиты, труда и занятости Ольга Соколова, в регионе принят необходимый пакет документов, сформирован и ведется реестр лагерей.

В нем содержатся сведения о лагерях, официально участвующих в оздоровительной кампании, то есть его работу проверили власти и надзорные органы, а значит, за безопасность ребенка родителям особо переживать не стоит.

Власти Карелии также разработали направленный на обеспечение безопасности воспитанников единый стандарт, который содержит перечень основных требований к лагерям.

«По моему мнению, сегодня федеральным законом об организации детского отдыха предусмотрен большой перечень полномочий, но сейчас вопрос стоит в том, чтобы были разработаны необходимые подзаконные акты, которые принципиально важны. Например, положение об организации отдыха и оздоровления детей», — пояснила Соколова.

Она уточнила, что пока не ясно, что это будет за организация отдыха, и не определены ее задачи. Кроме этого, считает министр, на федеральном уровне также необходимо предусмотреть обязанность организаций подавать сведения о них в реестр лагерей и определить ответственность за их непредоставление.

Парфенчиков предложил инициировать на федеральном уровне разработку профессионального стандарта педагога сферы каникулярного отдыха и оздоровления детей, которого в настоящее время нет.

«На данный момент нет единых требований к категориям, к компетенциям, и каждое учебное заведение само готовит учебный план и выстраивает программу подготовки специалистов, которые могут работать в лагерях», — пояснила депутат Законодательного собрания Карелии Галина Гореликова.

Обновление реестра

В Алтайском крае, где в основном лагеря стоят рядом с горными реками, обновили и дополнили реестр организации отдыха и оздоровления детей после трагедии в Карелии и гибели в 2016 году в реке Катунь 13-летнего мальчика из несанкционированного лагеря «Академия Робинзонов». Попасть в него могут только организации, прошедшие специальную проверку, в 2017 году ее проходят и частные учреждения, которые оказывают услуги по отдыху детей.

«К примеру, турбаза существует сама по себе, но на нее приезжают организованные группы детей. В таком случае уже получается, что собственник турбазы осуществляет деятельность, связанную с отдыхом и оздоровлением детей, несмотря на то, что не он их набирал.

Он должен создать соответствующие условия по пребыванию детей, правильной организации питания, бытовых условий.

Это все сейчас и проверяется», — сказала начальник отдела воспитания и дополнительного образования Минобрнауки Алтайского края Ольга Плешкова

Она пояснила, что по итогам совещания с участием глав администраций заключено соглашением о том, что они будут помогать выявлять занимающиеся организацией отдыха детей частные фирмы и предпринимателей, чтобы их проверить.

Сегодня в «частном» реестре Алтайского края более 50 таких организаций, которые, по словам руководителя профильного отдела, принимают эти требования и относятся к работе ответственно.

Предположительно, в течение лета реестр пополнят еще 10 коммерческих организаций.

Безопасность и квалифицированный персонал в приоритете

Несмотря на то, что федеральный закон не начал работать в полную силу, организаторы отдыха, контролирующие ведомства и власти уделили большое внимание вопросам безопасного отдыха и подбору кадров. Во многих лагерях решено установить видеонаблюдение.

«Главный приоритет — обеспечение безопасности в самом широком смысле. Первое — кто работает с детьми в загородных лагерях. Разработали целый комплекс проверочных мероприятий, чтобы обеспечить загородные лагеря отдыха компетентными кадрами — вожатыми, работниками пищеблока, техническим и охранным персоналом», — сказал замгубернатора Новосибирской области Александр Титков.

По его словам, в этом году с МВД и Росгвардией в регионе будут проводиться регулярные внезапные проверки лагерей. В частности, несанкционированное проникновение на их территорию для того, чтобы «реально в полуучебном режиме проверять охрану».

Во Всероссийском детском центре «Орленок», в котором успешно функционирует комплексная система обеспечения детской безопасности, в связи вступлением в силу нового законодательства повысили квалификацию сотрудников.

«В соответствии с новым законодательством мы внесли некоторые изменения в инструкции по организации туристских походов для нашего Центра.

В частности, организованы и проведены курсы инструкторов, позволившие повысить квалификацию сотрудников, а также проведена экспертная оценка существующих туристических маршрутов, по итогам которой было принято решение отказаться от пяти из них, и еще три сократить и упростить» — рассказали в пресс-службе учреждения.

В красноярском лагере «Сокол», где в августе 2016 года случилась вспышка кишечной инфекции, дополнительно установили 26 видеокамер в спальных корпусах, провели противоклещевую обработку территории, обучили сотрудников, заключили договор на проведение лабораторных исследований воды, почвы, готовых блюд, микроклимата и освещения в помещениях лагеря.

В Удмуртии после отравления в мае 80 детей в оздоровительном лагере «Дружба» на всероссийском чемпионате по игре «Что? Где? Когда?» власти предприняли дополнительные меры безопасности в отношении детского отдыха.

«Усилия по обеспечению безопасности в этом году мы предпринимаем беспрецедентные. Полностью все лагеря оснащены системами видеонаблюдения, каждый из стационарных лагерей окружен противопожарной полосой.

Территории проходят обработку от мышей и клещей, весь персонал привит», — отметил и. о. председателя правительства республики Виктор Савельев.

Контроль за родителями

Представители детских оздоровительных лагерей отмечают, что одна из основных проблем — даже не большое количество контролирующих органов, а поведение родителей, которые привозят детям продукты питания, не прошедшие контроль качества.

Так, по словам директора самого старого и самого большого по вместимости в Алтайском крае лагеря «Крылатых» Игоря Загороднева, периодически приходится изымать торты, пельмени, сырокопченую колбасу, при этом холодильники в корпусах не предусмотрены, а дети в силу возраста не всегда понимают, что продукты могут испортиться.

У нас был случай, когда родители ребенку в рукав полусырую колбасу прятали, торты находили у забора, лежащие на земле в жару в 30 градусов, а потом дети болеют. Родители часто перегибают палку, не понимая, что питание в лагере диетическое и пятиразовое, ничего жареного

директор лагеря «Крылатых» Игорь Загороднев

«У нас ведется контроль свой и со стороны СЭС, я это только приветствую, это — огромный плюс. Вообще, проверки необходимы», — подчеркнул руководитель лагеря.

По словам Загороднева, еще пока рано говорить об ужесточении правил, но количество ведомств, которые желают приехать с проверками, однозначно увеличилось.

Нарушения устранять превентивно

Чтобы лагерь начал работу, необходимо пройти проверки МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора. Из-за ужесточения требований не все лагеря были допущены к приему детей после проверок контрольно-надзорных ведомств.

Так, Роспотребнадзор не дал разрешения на работу 290 летних детских лагерей в разных регионах. Они еще могут заработать при условии готовности.

Всего планируется, что в этом году ребят примут более 42 тысяч организаций отдыха.

«Организаторы лагерей отмечают, что надзорные органы, которые и раньше были строги, в этом году проверяют лагеря со всей строгостью буквы закона», — отметила министр социальной защиты, труда и занятости Карелии Ольга Соколова.

Так, по итогам предварительных проверок в Приморском крае нарушения выявлены в 60 из 630 детских оздоровительных лагерях, которые должны работать в летний период. Основными нарушениями стали отсутствие автоматической пожарной сигнализации и большое расстояние от лагеря до ближайшего водоема, откуда в случае пожара можно было бы наладить подачу воды.

Не все муниципальные образования оказались готовы к началу летней кампании по отдыху и оздоровлению детей и на Сахалине, где не везде провели противоклещевую обработку.

Крым и Севастополь улучшают инфраструктуру для отдыха

Лагеря Крымского полуострова готовятся к встрече многочисленных групп детей в период летних каникул. Так, на территории Севастополя лагеря «Ласпи» и «Горный» принадлежат региональным властям, еще семь — предприятиям, большинство же находятся в аренде частных компаний.

«В «Горном» мы сделали все, что необходимо для приема детей на отдых, заезд будет 2 июня.

Многое было сделано по пожарной безопасности, установлена система видеонаблюдения, периметр лагеря полностью обнесен забором.

Кроме того, лагерь «Горный» должен соответствовать названию и духу, поэтому мы сейчас там делаем скалодром на скалах и искусственный стенд», — сказал директор департамента образования Севастополя Михаил Родиков.

Лагерь «Ласпи», который в прошлом году не работал из-за изношенности коммуникаций, после проведения необходимых работ в этом году вновь примет детей с 20 июня, отметил он. На его ремонт выделено 280 млн рублей из федерального бюджета.

Пресс-секретарь Министерства образования Крыма Антон Гарькавец рассказал ТАСС, что все детские лагеря республики готовы к началу летней оздоровительной кампании.

Перед ее стартом детские здравницы, материально-техническое состояние которых абсолютно разное, прошли обязательные проверки и получили соответствующие разрешения Роспотребнадзора и МЧС.

По его словам, власти Крыма не влияют на оснащение лагерей частной формы собственности, но что касается ведомственных детских учреждений (их в Крыму три), то там «вне сезона летней оздоровительной кампании ведутся ремонты и обновление материально-технической базы».

«В крымских лагерях, включенных в наш реестр, есть и видеокамеры, и пожарная безопасность, и охрана — все, что нужно для сохранения жизни и здоровья детей», — заверил Гарькавец.

Скучать не придется

Организаторы также уделят особое внимание мероприятиям, которые будут сопровождать детей в течение отдыха в лагерях.

Так, в департаменте социального развития Тюменской области сообщили, что загородные оздоровительные организации ежегодно добавляют в перечень программ современные прикладные и развивающие занятия, закупают новое оборудование.

Пользоваться популярностью, считают организаторы, будут лазертаг, физкультурно-спортивные соревнования и игры, профориентационные занятия, занятия по 3D-моделированию, мастер-классы по декупажу, художественной флористике.

В Приморском крае впервые включат в планы всех лагерей программы дополнительного образования.

Школьники должны не только получать качественное питание и быть под присмотром воспитателей и вожатых, организация интересного досуга — еще одно важное условие летней оздоровительной кампании в Приморье

губернатор региона Владимир Миклушевский

Региональная редакция ТАСС

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4299611

Пожарная безопасность детских и оздоровительных лагерей

/ Статьи / Пожарная безопасность / Пожарная безопасность на объекте

По окончании учебного года сотни тысяч детей, подростков проводят часть каникул в летних оздоровительных, обучающих, спортивных, туристических, военно-патриотических лагерях. Значительная часть из них расположена вне городской черты, в том числе в полевых условиях палаточных городков, а другие организованы при школах, где они учатся.

Учитывая сезонный характер, более сложные условия обеспечения пожарной безопасности на объектах, особое внимание каждый год перед началом летнего оздоровительного, обучающего сезона для детей младшего возраста, школьников администрацией городов, поселков; представителями различных надзорных органов, в том числе федерального пожарного надзора, уделяется противопожарному состоянию загородных летних лагерей, включая вариант их палаточного размещения.

Общие требования

Требования к обеспечению безопасности от пожаров в местах летнего отдыха, спорта, игрового, военно-патриотического обучения для детей формируют следующие законодательные акты, противопожарные нормы:

Среди основных противопожарных требований к территории, зданиям летних лагерей фигурируют такие обязательные мероприятия:

Инструктажи по пожарной безопасности

• Назначение ответственного за пожарную безопасность руководителем организации, в ведении которого находится лагерь отдыха, оздоровления детей. Как правило, это директор/заведующий такого учреждения, на которого возложены обязанности организации, поддержания надлежащего противопожарного состояния, соблюдения режима безопасности как к началу летнего сезона, так и на протяжении всех смен пребывания детей.
• В свою очередь, он назначает ответственных за противопожарное состояние всех отдельно стоящих зданий, строений.
• Организация инструктажей по пожарной безопасности, обучения пожарно-техническому минимуму, конкретным действиям при пожаре, с учетом реальной обстановки на объекте защиты, со всем педагогическим, техническим, административно-хозяйственным персоналом; работниками службы охраны летнего лагеря как перед началом сезона, так в случаях возникновения пожаров на подобных объектах для информирования о причинах их возникновения, мерах по предупреждению.
• Разработка планов эвакуации при пожаре для всех основных зданий – спальных корпусов, комплекса столовой, кино/спортзала, клуба, если в них могут находиться больше 50 человек одновременно. На планах обязательно должны быть указаны места размещения огнетушителей, других средств пожаротушения.
• Оборудование помещений зданий сигнализацией с установкой датчиков дыма с выводом сигнала тревоги на автономные или централизованные приемно-контрольные приборы, установленные помещениях пожарных постов, пунктов охраны объекта.
• Обеспечение зданий, строений водными, порошковыми, воздушно-пенными, углекислотными огнетушителями, ящиками пожарными для песка, а также другим пожарным инвентарем, ручным инструментом, с размещением его согласно требованиям к пожарным шкафам, пожарным щитам.

Круглосуточно должно быть организовано дежурство педагогического персонала, сотрудников охраны, так как летние лагеря отдыха детей – это объекты с их ночным пребыванием.

Персонал должен быть обеспечен телефонной связью, а также электрическими фонарями на каждого работника, индивидуальными средствами защиты для дыхания в задымленной воздушной среде; на посту иметься инструкция по действиям при пожаре, другие необходимые документы по ПБ для объекта.

Согласно требованиям ППР-2012 категорически запрещается:

• Размещать больше 50 детей в зданиях летнего лагеря, если их степень огнестойкости ниже III.
• Размещать детей в мансардных этажах строительных объектов IV, V степенней стойкости к огню, а также на этажах зданий, сооружений любой степени стойкости к огню, конструктивного исполнения, если они обеспечены лишь одним эвакуационным выходом.
• Оставлять по окончании работы включенными в электросеть любые электроустановки, оборудование, приборы в помещениях без присутствия дежурного персонала, кроме предназначенного по условиям эксплуатации для этого электрического оборудования, а также входящего в состав автоматической противопожарной защиты, охраны объекта.

Пожарный водоем и другие водоисточники

Руководство летнего лагеря должно обеспечить очистку противопожарных разрывов между зданиями от сухой травы, листвы, кустарников; исключить складирование в них любых сгораемых материалов, а дороги, пожарные проезды, подъезды ко всем зданиям, источникам водоснабжения были свободны, находиться в удовлетворительном для движения специальной автотехники состоянии.

При наличии на территории пожарных водоемов, резервуаров или пожарного пирса на берегу реки, озера они должны быть проверены перед началом сезона, приведены в надлежащее техническое состояние; полностью заполнены водой, о чем должны быть составлены соответствующие акты.

При устройстве прощального, практически ритуального для летних лагерей со времен пионеров Советского Союза, костра по окончании каждой смены/сезона высота укладки дров для него не должна превышать 0,5-0,6 м, а для розжига не должны использоваться ЛВЖ, ГЖ.

Загородный

Детский оздоровительный лагерь, расположенный за городом, в сельской местности, на берегу моря, реки или озера – это наиболее распространенный вариант организации отдыха на свежем воздухе.

Такой летний лагерь характеризуется следующими факторами, осложняющими обеспечение пожарной безопасности:

• Удаленностью от возможностей, благ более «цивилизованных» мест, в том числе от депо пожарных подразделений городов. А пожарные формирования в сельской местности, как правило, имеют гораздо больший радиус обслуживания, меньшее количество сил, средств тушения пожаров.
• Худшим качеством дорожного покрытия, следовательно, большим временем следования к месту обнаружения возгорания.
• Отсутствием централизованного наружного, внутреннего противопожарного водоснабжения, что значительно затрудняет ликвидацию очагов огня на начальной стадии, тушения пожара в целом.
• А также невысокой степенью стойкости к огню строительных объектов на территориях таких мест организации детского отдыха, ведь, как правило, многие вспомогательные здания, строения имеют V, самую низкую степень огнестойкости, так выполнены из деревянного бруса, доски, ДСП, сборных щитовых конструкций; с внутренней отделкой из фанеры, не огнестойкого гипсокартона.

Учитывая эти моменты, требования к организации летних лагерей для детей, школьников довольно жесткие, и чтобы правильно подготовить их территорию, основные здания, вспомогательные строения к началу сезона, к обязательно предшествующей этому событию тщательной проверке комиссией, состоящей из представителей местных администраций, надзорных органов, нужно приложить немало усилий.

Полевой (палаточный)

Такой вариант размещения детей для летнего отдыха является наиболее экстремальным со всех точек зрения, поэтому чаще всего носит не постоянный характер городка со стационарными деревянными помостами для установки палаток, а временный – на период краткосрочных туристических сборов, обучающих курсов, например, по иностранным языкам; военно-патриотических игр, учений, продолжающихся не больше недели – десяти дней.

Профилактика возникновения пожаров в таких условиях, учитывая сгораемый материал основных, вспомогательных строений палаточного городка, приготовление пищи на газовых бытовых приборах, кострах, приобретает первоочередное значение.

В связи с этим должно быть исключено:

Для освещения палаток следует применять переносные электрические фонари. В палатке не должно располагаться людей больше, чем предусмотрено её конструкцией. Выход из палатки должен быть свободным, пространство перед ним не должно быть загромождено вещами или натянутыми веревками. Лучше даже использовать палатки с двумя выходами для ускорения эвакуации.

Особое внимание в таких спартанских условиях, когда ждать помощи извне быстро не приходится, следует обратить на наличие, исправность, сроки перезарядки огнетушителей, ведь чаще всего это единственное эффективное средство справиться с очагом возгорания, не дав ему перерасти в пожар.

 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ: 

Методические материалы по обеспечению безопасности детских лагерей палаточного типа

Требования пожарной безопасности к полевым (палаточным) лагерям:

Требования к первичным средствам пожаротушения

• лагеря, находящиеся в массивном хвойном лесу, должны по периметру защищаться минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;
• должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения;
• должно быть назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;
• учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения необходимо вести в журнале (форма произвольная);
• огнетушители обязаны иметь порядковые номера, написанные на нем белой краской (на огнетушитель заводится паспорт согласно установленной форме);
• должны быть обеспечены телефонной связью;
• лагеря, находящиеся на дистанции более 10 км от пожарно-спасательной части или в труднодоступных для проезда местах, должны иметь пожарные автомобили или пожарные мотопомпы. Лица, ответственные за работу на них, должны назначаться только после прохождения соответствующего курса подготовки и нести дежурство посменно круглосуточно;
• при съезде с основной магистрали и далее по пути следования к лагерю (на поворотах, разветвлениях дорог), должны быть установлены указатели с его названием и расстоянием до него;
• место для «пионерского костра» выбирают исходя из того, чтобы оно располагалось за территорией лагеря на расстоянии более 100 м от всех зданий и сооружений, и не менее чем 50 м от опушки хвойного и 25 м лиственного леса из расчета 0,3-0,4 м2 на одного человека. Люди от костра должны располагаться не ближе 5 м. Площадка для костра должна быть окольцована минерализованной полосой шириной не менее 2,5 м и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения. Разведение «пионерского костра» в период особого противопожарного режима (жаркий засушливый период) запрещается. Запрещено применять легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для разжигания костра и разводить его на торфянистых почвах.

Рекомендуется установка средств оповещения (колонка, сирена, колокол) для предупреждения о нештатной ситуации. Перед размещением палаточного лагеря проводить беседы по пожарной безопасности, как с детьми, так и со взрослыми;

 Рекомендательное пособие  по соблюдению требований пожарной безопасности в палаточных лагерях для детей и подростков в летний период по кнопке СКАЧАТЬ

Пришкольный (дневного пребывания)

При многих средних учреждениях образования по окончании учебного года, чтобы с толком занять время детей, не выехавших на отдых за пределы городской черты, организуются летние лагеря дневного пребывания.

Пожарная безопасность в учебных кабинетах

Хотя в этот период не актуальна пожарная безопасность в учебных кабинетах, библиотеках, книгохранилищах, но учитывая, что в это время проводятся плановые сезонные работы по ремонту инженерных систем жизнеобеспечения школ, неизбежно связанные с электрогазосварочными или паяльными работами; ведется окраска с использованием горючих покрытий, растворителей внутри помещений, меры обеспечения пожарной безопасности не должны планироваться, организоваться по остаточному принципу.

Так, должны оформляться наряды-допуски на выполнение огневых работ, проводиться целевые инструктажи по ПБ с привлеченными сотрудниками ремонтно-строительных организаций по каждому случаю работ с использованием источников пламени, а места их проведения следует тщательно очищать от сгораемых материалов; оснащать противопожарными полотнами/кошмами в качестве экранов, огнетушителями; ограждать предупредительными барьерами.

А детей на время их проведения, а также в течение двух часов по их окончании, когда проводится контроль за местом работ для обнаружения возможного возгорания, рекомендуется занимать играми, спортивными мероприятиями на территории школы, или в наиболее удаленных помещениях возле основных эвакуационных выходов из здания школы.

Дополнительная информация

(файл по кнопке скачать)

Узнаете про:

• Основы противопожарной безопасности лагеря;
• Обязанности директора и обслуживающего персонала;
• Как проводить противопожарный инструктаж и что включают в себя инструкции по безопасности;

Прочитаете про требования:

• К спальным корпусам и различным строительным объектам на территории лагеря;
• К зданиям и помещениям культурно-массового назначения;
• К электрическим сетям и оборудованию;
• К отоплению.

Уточните, что входит в средства пожаротушения, а так же порядок действий при пожаре.

Источники:

• Постановление от 25 апреля 2012 года N 390 О противопожарном режиме….;
• № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• № 123-ФЗ, являющийся «Техническим регламентом о требованиях ПБ»;
• ППБ 01-03 Приказ МЧС РФ от 18.06.203 №313 (документ утратил силу).
• 25.mchs.gov.ru
• 47.mchs.gov.ru

Источник: https://fireman.club/statyi-polzovateley/pozharnaya-bezopasnost-v-detskih-lageryah/